行政院發言人李慧芝29日嚴正指出，今年度中央政府總預算案送抵立法院審議至今已長達213天，卻仍未完成審議程序，導致高達98%的國家總預算處於「丟包」狀態。此一僵局不僅使明年度中央政府概算籌編作業面臨嚴峻挑戰，更可能讓臺灣陷入「兩本總預算皆未完成審議」的荒謬困境，嚴重衝擊各項國家建設與緊急應變機制。

事實陳述

根據行政院發言人李慧芝的說法，截至29日，行政院提交的3兆350億元國家政府總預算案，已在立法院滯留213天。這份攸關各部會全年施政計畫的整體預算，絕大部分仍未獲得審查通過。儘管立法院日前二讀通過TPASS等總計718億元的新興計畫先行動支案，行政院已收到相關函文與主計總處的簽報，但李慧芝強調，這筆款項在未經三讀程序前，存在高度不確定性，將使公務員在執行上遭遇困難，不宜開此先例。

各方反應與立場

面對總預算審議的停滯，行政院發言人李慧芝表達了深切憂慮。她指出，當前中東情勢動盪，民生物資與原物料供應仰賴政府即時調度；同時，西半部降雨量創下75年新低，極端氣候對臺灣構成嚴峻挑戰。無論是穩定物價、確保供應，抑或是防災應變，皆需總預算作為堅實後盾。若預算遲遲未能通過，災損金與第二預備金將無法動支，質疑單憑718億元是否足以因應全國需求。李慧芝更以桃園為例，點名鐵路地下化新增預算54億元及AI城市發展所需的全國科技預算皆因此卡關，反問曾任行政院長的桃園市長張善政能否接受此情況。

另一方面，根據《聯合報》的報導，桃園市長張善政對於718億元新興計畫先行動支案，則認為應趕快執行。他曾擔任行政院長的背景，也讓行政院呼籲他應更能理解總預算對於政府施政的重要性，並正視預算僵局對地方建設的影響，積極與地方立委溝通，以加速審議進程。

預算僵局之背景與影響

依照《預算法》規定，明年度中央政府的概算即將啟動籌編，若今年度總預算持續未審，臺灣恐將面臨兩年度預算案皆懸而未決的窘境。行政院強調，3兆350億元的總預算是一個涵蓋全國施政的整體性計畫，立法院目前割裂動支的718億元僅占總預算約2%，這意味著絕大多數的國家運作經費仍處於停擺狀態。此外，根據《立法院職權行使法》第7條，預算案需經過三讀程序才算完成法律程序，同意動支並不等同於預算審議的全面完成。這種情況不僅影響桃園等地方的重大建設，更牽動全國人民的基本照顧與國家整體發展。

後續觀察

行政院持續呼籲各地方首長應正視總預算審議停滯的嚴重性，並積極與所屬地方立委溝通協調，盡速完成今年度中央政府總預算的審議工作。此舉旨在避免國家建設進度受到不必要的延誤，並確保政府能夠即時有效應對各項挑戰，維護人民的福祉。