當立法院正審議國防特別條例草案之際，前藍委、現任哈德遜智庫研究員許毓仁發出嚴正警告：國民黨團提出的「3800億元+N」版本，不僅技術與程序上高度不可行，更可能讓台灣的國防預算持續卡關，最終在即將到來的川習會上，淪為美國總統川普與中國國家主席習近平會面時，犧牲對台軍售的談判籌碼，台灣恐面臨等不到發價書的國安災難。
表象：國防預算爭議下的美國困惑
目前，立法院國防外交委員會正緊鑼密鼓審議國防特別預算條例，三黨各自提出不同版本，其中國民黨團主張的「3800億元＋N」方案，引發了國防部長顧立雄坦言美方恐難接受的疑慮。許毓仁今（25）日在臉書上揭露，他近日在華府與美國國會資深幕僚及行政部門交流時，反覆聽到一個令人不安的訊息。
儘管美國內部情資評估認為中國在2027年直接對台動武的機率不高，但這絕不代表北京已放棄犯台決心。美國友人對台灣朝野長期無法在國防預算上達成共識、導致預算一再延宕，普遍感到困惑與不解。對他們而言，這不僅僅是數字上的爭論，更是台灣展現自我防衛決心的關鍵訊號。
許毓仁直言：「真正更危險的，是北京可能因此獲得更多時間，持續準備、逐步累積條件，並伺機利用台灣內部的政治破口，以及美國在中東等其他戰略方向上的分心。」
真相：技術與程序上的巨大鴻溝
針對國民黨團提出的「3800億元＋N」版本，許毓仁以其對軍購流程的深厚理解，明確指出其在技術、採購程序及立法慣例上，都存在高度不可行性。軍事採購並非一蹴可幾，而是涉及雙方長期協商、能力盤點與系統評估的複雜過程。用一種「邊走邊編、邊談邊加」的方式處理國防預算，顯然不符軍購運作的現實。
更令人憂心的是，該版本竟將無人機等關鍵項目排除在外。面對中國日益升高的灰色地帶侵擾，以及未來可能採取的封鎖、消耗、襲擾與奪島作戰模式，無人機、無人船，以及各式監偵與感測工具，早已從「可有可無」的附屬品，躍升為台灣防衛韌性與生存能力的必要條件。若將這些項目排除，無疑是主動削弱台灣最迫切、最具成本效益的不對稱戰力。
許毓仁強調：「無人機、無人船，以及各式監偵與感測工具，早已不是可有可無的附屬品，而是台灣防衛韌性與生存能力的必要條件。」
這也解釋了為何美方朋友普遍感到憂心，因為他們清楚時間窗口不在台灣這一邊。美國將軍購視為政治夥伴關係的體現，安全防衛固然重要，但夥伴間的信任與合作更不容輕忽。行政院提出的新台幣一兆二千億元版本，正是因應當前中共軍事威脅、整體防衛需求及灰色地帶行動所設計，並與美方已有相當程度的討論與對接。
各方角力：川習會前的台灣籌碼危機
隨著一個月後即將舉行的「川習會」逼近，台灣的戰略時間窗口正急速縮短。許毓仁直言，若國防預算遲遲未能通過，美國總統川普極有可能為了換取中國國家主席習近平在其他議題上的讓步，而犧牲對台軍售。屆時，台灣不僅等不到預期中的「＋N」增補，甚至連望穿秋水都未必等得到關鍵的發價書，這將是對台灣國家安全的一次沉重打擊。
這種將台灣安全置於國際政治交易桌上的風險，讓許多關心台灣的朋友感到憂慮。美國對台軍售向來不只著眼於軍事硬體本身，更承載著華盛頓對印太區域和平穩定的承諾，以及對台灣民主價值的支持。一旦這些承諾因為台灣內部的預算爭議而動搖，其連鎖效應將遠超乎想像。
深層影響：強化自身防衛的迫切性
面對這場潛在的國安危機，許毓仁向國民黨團提出了三點具體建議，旨在展現負責任的國安立場，並強化台灣的自我防衛能力：
- 調整預算規模：應將預算版本調整至8000億至9000億元之間，至於剩餘約3000多億元，可透過預算審查與分年編列方式，逐步納入正常預算體系處理，避免一次性的大幅變動造成實務困難。
- 建立快速通道清單：針對台灣最急迫的防衛需求，如無人機、無人船、監偵裝備、彈藥補充與關鍵後勤項目，建立優先採購與優先生產機制，並要求美方定期交付、不得延宕，確保戰力能及時到位。
- 推動本土生產：主張50%生產線留台，以強化本土維保能力、戰時補充供應鏈韌性，並帶動台灣國防產業發展，提升自給自足的防衛實力。
許毓仁也指出，國民黨內如陳永康、徐巧芯等委員曾提出較務實的版本，若能以此方向調整，朝野仍有機會找到交集。國家安全絕不應淪為政治攻防的工具，若藍白最終聯手封殺政院版本，導致軍購全面停擺，對台灣而言將是真正的災難。這如同在暴風雨來臨前，我們卻選擇關閉了準備的窗戶。
未解之問：和平的代價與實力基石
在當前的國際情勢下，台灣所面臨的挑戰是多面向且複雜的。一場看似內部的國防預算爭議，卻可能牽動國際強權的戰略布局，甚至直接影響台灣的生存空間。當我們談論和平時，究竟是寄望於他人的善意，還是依賴自身的實力？
許毓仁語重心長地呼籲：「我們不能因為一時輕忽，而錯失準備自己的最後窗口。真正的和平，從來不是靠善意換來的，而是靠實力守住的。唯有強化自身防衛能力，台灣才有資格、有籌碼，去談和平。」
這番話無疑點出了核心問題：台灣是否已準備好，以堅實的防衛能力，換取在國際舞台上發聲的權利？在「川習會」的陰影下，台灣的決策者們能否超越黨派之爭，為國家安全凝聚共識，將是決定台灣未來走向的關鍵一役。
