宜蘭利澤焚化廠營運20年後面臨設備老化挑戰，為確保廢棄物穩定處置，宜蘭縣政府於24日與達和利澤環保公司簽署「宜蘭縣利澤垃圾資源回收(焚化)廠修建營運移轉(ROT)案」。這項斥資13億元的ROT案，將全面升級焚化廠設施，導入最新環保技術與AI智能監控，大幅提升宜蘭的垃圾處理量能，並將廢棄物轉化為能源，邁向循環經濟的永續發展。
表象
當宜蘭縣政府與達和利澤環保股份有限公司於24日完成利澤焚化廠ROT案的簽約儀式時，這不僅象徵著一份合約的啟動，更預告了宜蘭未來二十年廢棄物處置模式的重大轉變。這項由林茂盛代理縣長與廖昭明董事長代表簽署的合作案，將引導超過新臺幣13億元的民間資金與最新技術投入，全面翻新已屆齡20年的利澤焚化廠。
根據縣府規劃，未來園區將整合焚化廠、底渣篩分廠、廚餘廠及飛灰水洗廠等多項設施，預計每年可處理約20萬公噸廢棄物。更令人期待的是，透過氣冷式冷凝器與汽輪發電機組的更新，單位垃圾發電量將從原有的550 kWh/公噸提升至624 kWh/公噸，總發電量上看1萬7,300 KW，將垃圾變黃金，實踐國際推崇的循環經濟理念。
真相
這項ROT案的簽署，其實是回應了利澤焚化廠長期以來設備老化、效能下降的嚴峻挑戰。二十年的運轉，讓這座曾是宜蘭環境守護者的設施，逐漸顯露疲態。面對此景，宜蘭縣政府明確指出：
「廢棄物妥善處理是城市潔淨的重要基石，引進民間資金與最新技術的促參ROT模式，是提升本縣環保設施效能的最佳方案。」
這句話點出了政府推動此案的核心考量。本次承接專案的達和利澤環保股份有限公司，其母公司達和環保服務股份有限公司背景雄厚，是由全球最大的廢棄物與能源技術服務巨擘法商威立雅集團（VEOLIA）與國內信譽卓著的台灣水泥公司共同合資成立。達和環保不僅擁有超過30年的焚化廠營運管理經驗，更是利澤焚化廠過去20年的原操作廠商，其穩健的在地營運與充沛的國際專業技術，被縣府寄予厚望，期盼能確保利澤廠的穩健升級與妥善營運。
各方角力
在推動這類大型環保基礎建設時，地方鄉親對於環境品質的擔憂與回饋機制的期盼，始終是政府與廠商必須正視的關鍵議題。環保局對此特別強調，本次整建將全面升級廢氣處理系統，改用乾式除酸技術並導入新一代多效觸媒濾袋。
未來的空污排放限值，不僅將遠低於國家標準，更較原廠設計排放值減量50%以上。例如，氮氧化物（NOx）小時平均排放濃度將降至40ppm以下，而戴奧辛排放濃度更將大幅降至0.05 ng-TEQ/Nm³以下，這無疑是對在地居民環境權益的一大承諾。此外，廠區將率全國之先導入多元AI智能監控系統，包含AI輔助燃燒系統、智能化垃圾傾倒與安全監控等，所有數據完全公開透明，以維護環境品質為首要目標。
針對地方回饋，林代理縣長在簽約時特別責成相關單位：
「簽約只是法定程序的完成，溝通的大門永遠敞開。」
這句話點出了政府對地方意見的重視。目前，廠商也已規劃擴大認養利工三路防風林及頂寮生態公園等區域，持續將地方意見納入後續敦親睦鄰的具體行動中。
深層影響
這項ROT案的成功推動，不只關係到宜蘭的垃圾處理能力，更深層地影響著蘭陽地區的永續發展願景。透過公私協力模式，政府得以引進民間的創新動能與資金，加速老舊設施的更新，同時也考驗著公部門如何有效監督、確保廠商履約，並維持與地方的良好互動。
宜蘭縣環保局許嘉琦局長對此表達了堅定的立場：
「公私協力推動環保設施是艱難但正確的道路。」
她強調，環保局將在長達20年的營運許可期限內，嚴格監督廠商，確保污染防制與敦親睦鄰工作到位。這不僅是為了守護美麗蘭陽的環境，更是為了營造一個環保、幸福、永續的城市。
未解之問
儘管利澤焚化廠ROT案為宜蘭的廢棄物處置問題帶來了嶄新的契機，但長達二十年的營運週期，其間是否能持續應對科技進步、法規變革以及社會期待的演進？AI智能監控數據的透明公開，能否真正建立起地方居民的信任？而政府與廠商如何確保「溝通的大門永遠敞開」的承諾，不只是一句口號，而是貫徹始終的具體行動？這些，都將是未來二十年，宜蘭利澤焚化廠必須持續面對與解答的深層課題。
