隨著中東地區地緣政治緊張局勢持續升溫,伊朗與美國之間的衝突已對國際原油市場造成顯著衝擊,不僅導致原油價格飆漲,更影響了全球重要航運要道霍爾木茲海峽的運輸安全。作為全球主要石油進口國之一,印度正面臨嚴峻的能源安全挑戰,根據最新報告指出,其現有的戰略石油儲備僅能支應全國約 9.5 天的需求,凸顯了全球能源供應鏈的脆弱性。
事實陳述:中東局勢與印度儲油現況
全球約有兩成的原油供應仰賴霍爾木茲海峽運輸,一旦該區域的航運安全受到威脅,將直接衝擊全球能源供應穩定性。根據《India.Com》報導,印度石油和天然氣部透過《印度今日報》(India Today)的一份報告及資訊權法(RTI)回應指出,若原油進口受阻,印度目前的戰略石油儲備僅能支應全國約 9.5 天的需求。印度政府於 2004 年 1 月 7 日核准實施戰略石油儲備(SPR)計畫,並於同年 6 月 16 日成立印度戰略石油儲備有限公司(ISPRL)負責執行。
截至昨日(3月23日),印度政府向聯邦院(Rajya Sabha)表示,ISPRL 現有約 337.2 萬公噸原油儲備,約佔其總儲存容量 533 萬公噸的 64%。這些儲油設施分佈於維薩卡帕特南(Visakhapatnam)133 萬公噸、門格洛爾(Mangaluru)150 萬公噸以及帕杜爾(Padur)250 萬公噸。儘管印度已啟動戰略儲油計畫,但面對潛在的供應中斷風險,其現有儲備量顯然不足以提供長期保障。
印度應對措施與國際借鏡
為強化國家能源韌性,印度政府已於 2021 年 7 月核定擴建戰略儲油網路。目前正在奧里薩邦(Odisha)的錢迪科爾(Chandikhol)興建一座 400 萬公噸的儲油設施,並計畫在卡納塔克邦(Karnataka)的帕杜爾(Padur)額外增加 240 萬公噸的儲存容量。總計 650 萬公噸的新增容量將採公私合營模式開發,期盼藉此提升戰略儲備量,以因應未來的能源挑戰。
然而,相較於其他主要經濟體,印度的戰略儲油天數仍明顯偏低。報導指出,日本擁有全球最大的戰略石油儲備,約 4.7 億桶,足以支應全國 254 天的消費。美國則持有 4.15 億桶儲備,而英國的 800 萬桶原油及 3000 萬桶成品油,足以滿足其 90 天的需求。此外,德國、法國、西班牙和義大利等歐洲國家也建立了各自的戰略石油儲備系統,以確保國家能源安全,這些國際經驗對印度而言,或許是值得借鏡的案例。
背景補充:全球能源供應鏈的脆弱性
中東地區的地緣政治不穩定,不僅僅是區域性的問題,其對全球能源供應鏈的影響是全面性的。霍爾木茲海峽作為全球石油運輸的咽喉,任何風吹草動都可能引發國際油價劇烈波動,甚至導致供應中斷。這場危機再次提醒各國,過度依賴單一或少數能源供應來源,將使國家經濟與民生面臨極大的風險。各國政府與國際組織應持續關注中東局勢發展,並共同尋求多元化的能源供應策略,以降低地緣政治風險對全球經濟的衝擊。
後續觀察
印度政府積極擴建戰略儲油設施的計畫,顯示其對能源安全的重視。然而,從規劃到實際儲存仍需時日,在此過渡期間,國際油價波動與中東局勢的發展,仍將是印度乃至全球能源市場必須密切關注的關鍵變數。如何有效提升能源儲備、分散供應風險,將是各國在當前複雜國際情勢下,必須持續面對的重要課題。

