內政部宣布將對「都市危險及老舊建築物加速重建條例」（簡稱「危老條例」）進行大規模修法，修法幅度遠大於「都市更新條例」。此次修法的核心目標是刪除落日條款，使危老條例成為常態法規，並進一步管制和檢討都更案轉向危老途徑的現象。

修法重點：落日條款刪除與容積獎勵調整

內政部表示，修法內容包括刪除落日條款，使危老條例成為常態法規。此外，為了促進老舊建物加速重建，未保存登記老屋的合法認定標準將由各地方政府制定快速認定標準。土地增值稅及契稅將比照都更案，減免40%。

修法還對容積獎勵上限進行了調整。重建基地規模500平方公尺（151.25坪）以下的個案，最高只能取得基準容積1.2倍、原容積1.1倍的容獎上限；500平方公尺以上的個案，容積獎勵上限則維持基準容積1.3倍、原容積1.15倍的上限。若實施者希望突破容積獎勵上限，可通過捐贈婚育宅，取得基準容積最高1.45倍的容積獎勵，這些捐贈的婚育宅將優先提供新婚2年內或育有未成年子女的家庭入住。

各方反應：小基地重建受影響最大

高力國際不動產業主代表服務部董事黃舒衛指出，此次危老條例修法草案主要針對基地規模，分級提供容積誘因，讓小基地的容獎與一般重建盡量拉到相近的起跑點，再從捐贈婚育宅的角度，提供另一條獎勵途徑。

不過，對於基地規模500平方公尺以下的老屋重建，容積獎勵上限的調整將直接影響其開發價值。黃舒衛強調，這一調整可能會使得小基地的開發商重新評估重建方案，因為容積獎勵的減少將增加開發成本。

背景補充：都更轉危老現象需管制

此次修法還特別針對都更案轉向危老途徑的現象進行管制。內政部表示，許多審議中的都更案為了追求更高的重建效率，常常將基地切小塊轉向危老途徑，這使得都更案的審議變得複雜且不公平。

為了解決這一問題，內政部要求地方政府協調並訂出明確標準，維持原都更案審議，或准許切割小塊走危老途徑。例如，一個審議中的都更案基地規模剛好符合都更案最小基地門檻1千平方公尺（約302.5坪），但為了轉軌危老審議，需取得100%的地主同意，因此切割出300平方公尺（約90.75坪）的基地轉軌危老審議，導致另外700平方公尺（約211.75坪）不符合都更案最低基地規模門檻而無法繼續走都更程序。類似情況將在草案中訂定規範，要求審議的地方政府跟實施者協調，最終都更和危老只能選擇一個途徑審議。

從產業面來看，此次修法將對老屋重建市場產生重大影響，尤其是對小基地的開發商。雖然容積獎勵的減少會增加開發成本，但通過捐贈婚育宅的方式，仍能提供一定的誘因。然而，都更轉危老的管制措施將使開發商在選擇重建途徑時更加謹慎，這有助於維持市場的公平性和透明度。

結尾：後續觀察與行動呼籲

此次危老條例的修法將對老屋重建市場帶來新的挑戰和機遇。對於開發商和地主來說，了解新法規的影響至關重要。建議相關業者密切關注修法動態，並及時調整開發策略，以應對未來的市場變化。

本文改寫整理自公開新聞來源，原始報導由自由時報發布。

常見問題 FAQ

危老條例修法的主要目的是什麼？

危老條例修法的主要目的是刪除落日條款，使危老條例成為常態法規，並進一步管制和檢討都更案轉向危老途徑的現象。

500平方公尺以下的老屋重建容積獎勵上限是多少？

500平方公尺以下的老屋重建容積獎勵上限是基準容積1.2倍、原容積1.1倍。

如何突破容積獎勵上限？

通過捐贈婚育宅，可以突破容積獎勵上限，取得基準容積最高1.45倍的容積獎勵。

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