顧立雄揭國防強化保防三大措施:修法加刑、剝奪退休金、官兵檢舉

中共滲透國軍的威脅已不再是抽象的警示,而是具體且持續升溫的國安挑戰。國防部長顧立雄於行政院長卓榮泰率內閣團隊赴立法院接受施政總質詢前,偕同陸委會主委邱垂正接受媒體聯訪,明確說明政府在法制面與保防工作兩大方向上的具體強化作為,並指出目前國安案件中,有相當高比例係由官兵主動檢舉查獲,顯示內部保防意識已逐步提升。

現象觀察:監察院糾正揭露滲透手法多元化

監察院就中共透過網路借貸及宮廟等管道滲透國軍官兵一事提出糾正,此一糾正案正是促使國防部加速推動相關法制修正的直接背景。所謂「網路借貸」與「宮廟滲透」,代表的是中共情報滲透手法的高度在地化與生活化——不再依賴傳統諜報模式,而是將觸角深入官兵日常生活的財務困境與信仰場域。

邱垂正對此直言,中共滲透手法已達到「無所不用其極、無所不包、無所不在」的程度,無論是政府相關單位或民間社會,均須保持高度警惕。這樣的滲透態勢,已非單一機關所能單獨應對,必須形成全社會的國家共識。

原因剖析:法制漏洞與保防意識不足的雙重缺口

顧立雄指出,現行法律對於敵對行為的規範存在態樣不足與刑度偏輕的問題。國防部近期已推動《陸海空軍刑法》第24條修正,針對對敵人表示效忠或陰謀投敵等行為,一方面增加相關行為態樣的涵蓋範圍,一方面加重刑度,以強化法律的嚇阻效果。

顧立雄表示,配合《國家安全法》第13條規定,對涉案軍士官請領退休金的權利,得以依法剝奪,以強化對違法行為的後果懲戒。

此外,在《軍事審判法》修正方面,顧立雄說明,相關修法目前在行政院協調之下,已進入行政院法規會的最後審議階段,完成後將送立法院審議。這意味著整體軍事司法體系的強化,亦在同步推進之中。

影響評估:保防工作內化,官兵成為第一道防線

法制修正固然重要,但顧立雄強調,保防工作的核心在於人心。國防部已持續加強各項安全機制與教育作為,包含不斷推行愛國教育,以提升官兵的保防意識。針對不同涉密程度的人員,亦持續進行安全查核,為現階段的重點工作之一。

顧立雄指出,目前國安案件中有相當高比例是由官兵主動檢舉查獲,顯示內部保防意識的提升已產生實質效果。

這樣的轉變具有重要意義:當官兵本身成為滲透行為的舉報者,等同於在敵方滲透鏈的最前端建立了一道主動防禦機制,其效果遠比事後查緝更具系統性。

趨勢預測:立法進程與朝野共識將是關鍵變數

邱垂正強調,為防範中共新型態滲透手法,目前有多項國安相關法案在立法院亟待通過,並呼籲朝野共同支持。這一訴求點出了當前反滲透工作的核心瓶頸:行政部門的執法意志與立法部門的修法進度之間,存在明顯的時間落差

從法制修正、保防教育到軍事審判制度的全面升級,可以預見,國防部在2025年至2026年間將持續推動多層次的制度性強化。然而,相關法案能否順利完成立法程序,仍有賴朝野政黨在國家安全議題上形成跨黨派共識。反制中共滲透,終究不能只是行政部門的單邊努力,而需要整個國家機器的協調一致。

常見問題解答

《陸海空軍刑法》第24條修正的主要內容是什麼?

根據顧立雄部長的說明,此次修正針對對敵人表示效忠或陰謀投敵等行為,一方面增加相關行為態樣的涵蓋範圍,一方面加重刑度,以強化法律的嚇阻效果。

涉案軍士官的退休金會被剝奪嗎?

顧立雄表示,配合《國家安全法》第13條規定,對涉案軍士官請領退休金的權利,得以依法剝奪,作為對違法行為的後果懲戒手段之一。

中共滲透國軍的手法有哪些?

監察院的糾正案揭露,中共滲透手法包括透過網路借貸及宮廟等管道接觸國軍官兵。陸委會主委邱垂正指出,中共滲透手法已達到「無所不用其極、無所不包、無所不在」的程度,涵蓋政府單位與民間社會。

目前《軍事審判法》修正進度為何?

顧立雄說明,《軍事審判法》修正目前在行政院協調之下,已進入行政院法規會的最後審議階段,完成後將送立法院審議。

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