弱勢家庭青年在就業市場上長期處於不利位置，缺乏技能、薪資偏低、職涯發展受限，往往使家庭難以脫離貧困循環。為正面回應這一結構性困境，南投縣政府社會及勞動局與國軍單位合作推動「南投縣低收入戶及中低收入戶家庭自立脫貧方案就業自立『役』起來計畫」，以從軍作為突破口，為符合資格的弱勢青年提供穩定就業、資產累積與長期自立的整合性支持。

現象觀察：弱勢青年的就業困境究竟有多深？

南投縣政府的調查與輔導實務顯示，低收入戶及中低收入戶家庭的青年，由於缺乏專業技能，在求職市場上明顯處於弱勢。這些青年多數從事基層技術或勞力型工作，薪資水準偏低、職涯晉升空間有限，難以透過自身努力實現經濟翻身，進而使家庭長期承受沉重的財務壓力。

更值得關注的是，教育資源不足、家庭支持薄弱與社會連結匱乏三者相互強化，形成一道難以單靠個人意志突破的高牆。這種代際貧窮的結構性困境，正是本計畫試圖介入並改變的核心問題。

原因剖析：為何選擇國軍作為脫貧路徑？

國軍體制具備一般民間職場難以比擬的結構性優勢。首先，薪資制度穩定透明，青年服役期間可獲得固定收入，不受景氣波動影響；其次，在職進修學歷的機制完善，讓青年在服務國家的同時持續提升學歷與專業能力；再者，退撫制度與多項補助福利措施健全，能有效降低家庭整體的經濟風險；最後，軍中訓練所培養的紀律、體能與團隊協作能力，亦是未來轉職或創業的重要基礎。

根據南投縣政府說明，本計畫依據《社會救助法》第15條之1規定推動，鼓勵低收入戶及中低收入戶家庭進行資產形成，確保青年服役所增加的收入與存款，在一定期間與額度內可享有最長4年的免計措施，不影響其原有的社會福利身分。

影響評估：計畫設計如何保障青年的雙重權益？

本計畫的核心設計在於「服役與福利身分並行不悖」。過去，弱勢青年一旦收入增加，往往面臨社會福利資格被取消的兩難困境，這反而成為部分家庭不敢讓子女積極就業的隱性障礙。本計畫透過制度性的免計措施，有效化解這一矛盾。

計畫執行期間自113年4月起至117年3月止，凡符合資格之16歲至32歲青年從軍，其因服役所增加之收入與存款，在一定期間與額度內可享有最長4年的免計保障。這意味著青年可以在服役期間安心儲蓄、累積資產，待計畫期滿後，能夠帶著穩定收入與一定規模的存款，真正邁向經濟自立。

南投縣政府社會及勞動局強調，本計畫的目標不僅是協助個別青年就業，更著眼於透過制度設計，讓弱勢家庭逐步改善整體經濟狀況，從根本翻轉世代貧窮的困境。

趨勢預測：從軍脫貧模式能否成為弱勢就業的新典範？

從政策設計的角度來看，本計畫將國防資源與社會救助體系進行有效整合，是一種跨部門協作的創新嘗試。若執行成效顯著，此一模式有望成為其他縣市推動弱勢青年就業政策的參考範本，進而在全國層面形成更具系統性的支持網絡。

對於有意了解計畫細節或申請資格的民眾，可至南投縣政府社會及勞動局官方網站查詢相關資料及下載申請表單，網址為 https://welfare.nantou.gov.tw/1486/18333。

常見問題解答

本計畫的資格條件為何？

本計畫適用對象為南投縣低收入戶及中低收入戶家庭中，年齡介於16歲至32歲、有意願從軍的青年。符合資格者在服役期間所增加的收入與存款，可在一定期間與額度內享有最長4年的免計措施，不影響原有社會福利身分。

計畫的執行期間為何？

本計畫執行期間自113年4月起至117年3月止，有意參與的弱勢家庭青年應在計畫期間內完成從軍手續，方可享有相關福利保障。

從軍後能享有哪些具體福利？

青年從軍後可獲得穩定薪資、在職進修學歷機會、完善退撫制度，以及多項補助與福利措施。這些制度性保障不僅能減輕家庭經濟負擔，也有助於青年在服役期間累積資產與職涯實力。