近期因中東地緣政治衝突升級,波斯灣荷莫茲海峽面臨嚴峻封鎖,這場戰火不僅點燃了全球燃料短缺的警報,更迫使高度依賴中東原油的亞洲各國,不得不重新審視甚至重啟曾在新冠疫情期間實施的居家辦公(WFH)政策,同時搭配經濟補貼措施,試圖緩解這波前所未有的能源危機。然而,與疫情時期不同的是,當前各國央行面臨的是通膨壓力與經濟成長放緩的兩難,使得政策應對更顯複雜。
現象觀察:亞洲重啟「新冠機制」緩解能源衝擊
面對全球燃料供應鏈的緊繃,亞洲各國正積極評估重啟過往的應變機制。根據《路透》報導,亞洲長年來高度倚賴波斯灣的能源供應,如今無疑已站在這場燃料危機的最前線。有趣的是,國際能源總署(IEA)也建議民眾透過居家辦公來減少能源消耗,這讓人不禁回想起疫情期間全球為防疫而採取的策略。南韓能源部長金星煥便對媒體表示,他支持居家辦公作為一種應對方案,認為其效果良好。
儘管截至目前,整個東亞與東南亞地區尚未有國家強制實施大規模居家辦公,但部分國家已明確表態,將認真考慮這個方向。例如,菲律賓總統小馬可仕(Ferdinand Marcos Jr.)已於3月24日宣布全國進入能源緊急狀態,並在3月初就縮短了部分政府機關的工作天數。泰國總理阿努廷(Anutin Charnvirakul)則下令公務員暫停海外出差、冷氣溫度設定在25攝氏度以上,並鼓勵走樓梯、避免穿西裝打領帶,同時實施居家辦公。這些舉措都指向一個核心目的:透過調整生活與工作模式,降低整體能源消耗,以減輕荷莫茲海峽封鎖對燃料供應的壓力。
原因剖析:荷莫茲海峽封鎖與全球能源版圖變動
這波能源危機的根源,始於2月28日美國與以色列對伊朗發動戰爭後,波斯灣的荷莫茲海峽幾乎遭到伊朗全面封鎖。這條海峽對於全球能源運輸而言,其重要性不言而喻。根據統計,亞洲國家購買的原油中,高達八成以上的比例都必須仰賴這條關鍵航道進行運送。一旦航運受阻,亞洲的能源供應鏈便首當其衝,承受巨大壓力。
為了應對這場危機,IEA已同意從其戰略儲備中,釋放創紀錄的約4億桶石油,並提出一系列節能建議,除了居家辦公外,也包含避免搭乘飛機等,希望藉由減少消費來減輕國際石油價格的壓力。IEA指出:
「我們有過真實的測試經驗,例如在俄羅斯入侵烏克蘭後,歐洲國家採取這些措施,這對幫助他們度過缺乏俄羅斯能源的艱難時期、同時保持電力供應有極大的幫助。」
這段話凸顯了在面臨能源供給挑戰時,消費端行為調整的重要性。目前原油價格已突破200美元大關,前澳洲總理顧問更撰文揭露中東戰局的慘況,直指美國已到物理極限,難以壓制伊朗的「史詩之怒」。美國甚至宣布「豁免制裁伊朗原油」,而川普也表示「考慮逐步結束軍事行動」,這些都反映出局勢的複雜與各方試圖尋求緩解的努力。
影響評估:各國應對策略與經濟挑戰
亞洲各國的節能與補貼措施
亞洲各國正絞盡腦汁,從限制消費到提供經濟補貼,多管齊下應對這波能源衝擊。身為工業強國的南韓,日前發起一項「全民運動」,呼籲民眾縮短洗澡時間、盡量在白天為手機充電,並將使用吸塵器的時間集中在週末。其他國家也有各自的應對:
- 巴基斯坦:宣布學校停課兩週,並要求辦公室員工增加居家辦公的時間。
- 斯里蘭卡:宣布每週三為國定假日,以延長其有限燃料儲備的使用期限。
- 新加坡:作為亞洲金融中心,敦促民眾與企業改用節能家電,建議非開車不可時使用電動車,並調高冷氣設定溫度。
隨著燃料成本不斷飆升,逐步侵蝕家庭可支配預算,部分國家轉向給予民眾經濟補貼。日本計畫動用約8000億日圓(約新台幣1680億元)儲備金,讓國內汽油價格長期維持在每公升170日圓(約新台幣35.7元)的平均售價。不過,經濟學家推算,這項補貼措施每月將燒掉約3000億日圓(約新台幣630億元)經費,財政壓力不容小覷。紐西蘭財政部長妮可拉(Nicola Willis)也宣布,自4月起每週將為該國低收入家庭提供50紐元(約新台幣975元)的臨時財政支持,她表示:
「我們知道這些家庭,將受到全球燃料價格衝擊的嚴重打擊,我們要為他們提供最及時的救濟。」
鄰近的澳洲則因恐慌性搶購與庫存短缺,導致多州數百家加油站「無油可加」,尤其對幅員遼闊的偏遠內陸地區造成嚴重打擊。澳洲政府已向議會提交法案,擬將哄抬燃料價格的罰則提高。
央行升息兩難:通膨與成長的糾結
當前局勢與疫情期間最顯著的對比,在於各國央行並未急於降息,反而許多金融高層正在考慮升息。三年前全球疫情期間,決策者為應對經濟體實質關閉與需求崩潰,大規模實施刺激政策。然而,如今的挑戰是通膨壓力。澳洲央行(RBA)已兩度宣告升息,上週將利率調升至10個月來的新高,並將「能源風險」列為加劇通膨與促使升息的實質風險。
不少投資人預期,日本、英國與歐洲都將在未來幾個月內升息。隨著亞洲貨幣兌美元匯率下滑,亞洲經濟體面臨的升息壓力可能更加急迫。凱投宏觀(Capital Economics)首席全球經濟學家珍妮佛(Jennifer McKeown)上週釋出報告指出:
「當油價飆升時,各國央行面臨著經典的政策兩難:通膨上升,但經濟成長可能放緩。而正確的應對政策,關鍵取決於油價為何上漲、衝擊的持續時間有多長,以及通膨預期是否面臨失控風險。」
這段話精闢地闡釋了當前全球央行所面臨的困境,如何在抑制通膨與避免經濟衰退之間取得平衡,考驗著決策者的智慧。特別提醒:上述金融相關資訊僅供參考,不構成任何專業投資建議,建議諮詢專業人士。
趨勢預測:長期挑戰與區域合作
展望未來,荷莫茲海峽的緊張局勢與高油價的壓力,恐怕將成為一段時間內的常態。亞洲各國除了內部節能與補貼措施外,積極尋求多元化的能源供應來源也至關重要。值得注意的是,首爾已獲阿拉伯聯合大公國「優先供油」承諾,將有2400萬桶原油可望緩解其國內壓力,這顯示區域間的能源合作在危機時刻扮演著關鍵角色。
這場由地緣政治引發的能源危機,猶如一面鏡子,映照出全球經濟的脆弱性,以及各國在應對複雜挑戰時的韌性與策略。居家辦公等「新冠機制」的重啟,或許只是表面現象,其背後更深層的,是全球供應鏈的再調整、能源轉型的加速,以及各國央行在複雜經濟環境下,如何精準掌握貨幣政策的藝術。

