當一位護理師同時面臨父親中風、女兒需跨海就醫,以及排班請假屢遭刁難的多重壓力時,她選擇的不是沉默,而是與十六名同事一起站出來。
那是民國113年7月。門診部門十七名同仁共同連署,向金門縣政府申請勞資爭議調解,要求更換陳姓護理長。十七個人。不是單一個案,不是個人情緒,是整個部門對管理方式的集體不信任。
結果呢?一年後,十七個人只剩一人還在申訴。而這名護理師換來的,是四支申誡、一份「職場霸凌不成立」的調查報告,以及病假期間被四通電話催回醫院簽收公文的荒謬經歷。
這不是職場霸凌,什麼才是?
表象:一場排班爭議,十七人連署的集體申訴
故事的起點很單純——排班。在醫療現場,排班從來不只是「幾點上班」的問題,它牽涉到人力配置、家庭照顧、甚至病人安全。當門診部門多名護理師同時對排班制度感到不滿,他們選擇了最體制內的方式:連署、申請勞資調解。
護師工會顧問陳玉鳳在記者會上還原了當時的情況:「最初共有七名護理人員向工會求助,其中兩人提出職場霸凌申訴。」十七人連署、七人求助、兩人正式申訴——這串數字遞減的背後,藏著一個殘酷的現實:當你站出來挑戰體制,體制會讓你付出代價。
最終,只剩一人堅持到現在。
「我們不是要針對誰,只是希望工作環境能合理一點。」——家屬轉述護理師當初參與連署的心情
真相:從照顧者到被懲處者,一個護理師的孤立之路
這位護理師的處境,其實是台灣醫療職場的縮影。她是照顧者——照顧病人、照顧中風的父親、照顧需要頻繁赴台就醫的女兒。但當她需要被照顧、被體諒的時候,系統給她的回應是什麼?
家屬指出,113年7月,當護理師因父親中風及女兒就醫需求填寫預假,主管也曾回覆「已請護理長協調」。但7月8日當天,護理長仍致電查勤,後續演變成曠班爭議。更離譜的是,女兒因疾病需頻繁跨海至台灣治療,護理師依規定提前排假、甚至排到第一順位,班表公布後假期卻給了沒有預假的同仁。
按規定請假的人沒假,沒請假的人反而有假。這種荒謬的邏輯,就是壓垮駱駝的第一根稻草。
真正的轉折點發生在護理師提出職場霸凌申訴之後。根據家屬說法,妻子後續成為主要被針對對象,遭院內孤立、公務群組中言語衝突,家屬更直指院方有「抓交替」之嫌。
各方角力:院方說法 vs. 工會質疑,誰在說真話?
面對工會指控,金門醫院院長徐德福的回應很明確:赴陸旅遊遭四支申誡,不是依《兩岸人民關係條例》,而是依院內行政管理規範。院方強調,新進教育訓練及後續會議都曾告知赴陸須事前申請,並留有簽名紀錄。
但工會點出了一個關鍵問題:這位護理師是「約用」人員,不是公務人員,院方工作規則根本沒有載明赴陸旅遊的申報義務。陳玉鳳的質疑很直接:「四支申誡的具體法令及規範依據在哪裡?」更敏感的是,旅遊行為發生在更早之前,卻在勞資爭議及工會介入後才被拿出來檢視。
醫福會副執行長王玉瑋則表示,雙方職場霸凌申訴「均不成立」,調查小組共六人,包含外部法律及心理專業人士。對於工會質疑調查過程讓陳情人感受像被「質問」,王玉瑋的回應是:「如果是這樣,我們可以致歉。」
等一下。「可以致歉」?一個涉及職場霸凌、勞資爭議、疑似報復的案件,主管機關的回應是「可以致歉」?
「調查必須同時聽取院方與陳情人的意見,在確認事實過程中,詢問方式可能讓陳情人感受不佳。」——醫福會副執行長王玉瑋
「院方工作規則未明確載明赴陸旅遊申報義務,質疑四支申誡的具體法令依據。」——護師工會顧問陳玉鳳
深層影響:當申訴成為風險,誰還敢發聲?
金門醫院今年4月1日才發布聲明,強調對職場霸凌「零容忍」,更明定「絕對禁止」對申訴人報復。但護理師的遭遇,恰恰與這份聲明形成尖銳對比。
讓我們整理一下時間線:
- 113年7月:十七人連署申請勞資調解,護理師陸續請假照顧父親及女兒
- 113年7月8日:護理長查勤,後續演變為曠班爭議
- 113年間:護理師赴廈門旅遊(時間點尚未明確)
- 114年(今年):護理師提出職場霸凌申訴後,陸續遭考核、四支申誡處分
- 114年4月1日:院方發布職場不法侵害預防與處理聲明
- 114年8月12日:護理師因身心狀況惡化請病假
- 114年8月13日:院方於病假期間致電要求返院簽收公文
這條時間線最令人不安的,不是任何單一事件,而是事件的「順序」。申訴之後才出現的考核問題、申訴之後才被追究的旅遊行為、申訴之後才發生的病假期間行政追討——每一件單獨看都「說得過去」,串在一起卻形成一條完整的懲罰鏈。
護師工會提出的七項訴求中,最核心的一條是:由衛福部成立外部獨立調查小組,重新調查所有事件的時序與關聯。為什麼需要外部調查?因為當醫院自己調查自己,當申訴對象與調查對象來自同一個體系,信任從一開始就不存在。
「若員工提出申訴、檢舉或尋求工會協助後,反而接連面臨不利處分,恐形成寒蟬效應。」——護師工會
這不是危言聳聽。一個只剩一人敢繼續申訴的案件,就是寒蟬效應最真實的證明。
未解之問:當醫療體系需要被照顧的人,誰來照顧他們?
這起案件的核心,其實不只是「有沒有霸凌」或「申誡合不合理」——那些都是法律層面的攻防。真正的問題是:在台灣的醫療體系中,當基層人員站出來爭取合理權益時,他們面對的是制度的保障,還是制度的反撲?
金門醫院的案例不是第一個,也不會是最後一個。從護理人力荒到職場霸凌申訴,基層醫療人員長期處在「高壓、高工時、高風險」的工作環境中,卻連最基本的「請假照顧生病的孩子」都要被刁難——這不只是金門醫院的問題,這是台灣醫療職場的結構性困境。
衛福部、醫福會、勞動部、職安署——這麼多主管機關,這麼多申訴管道,但對基層護理師來說,這些管道真的能保護他們嗎?還是只是讓體制有更多機會找到「合法」的方式,讓敢說話的人閉嘴?
護師工會要求三十日內獲得書面回應及改善時程。這三十天,不只是這名護理師的等待,更是台灣所有基層醫療工作者都在看的——政府會站在體制那一邊,還是站在站出來的人那一邊?
這個問題的答案,將決定下一個敢於申訴的護理師,會不會成為下一個被孤立的人。
而你,如果你在職場上遇到了不合理的事,你敢申訴嗎?
本文改寫整理自公開新聞來源,原始報導由Yahoo奇摩新聞發布。
常見問題 FAQ
金門醫院護理師為什麼會被記4次申誡?
院方表示是因護理師赴廈門旅遊未依院內規範事前申請,並非依《兩岸人民關係條例》處分。但工會質疑約用人員工作規則中並無此項規定,且處分時間點在護理師提出勞資申訴之後,質疑為報復性處分。
職場霸凌申訴為什麼會被認定不成立?
醫福會表示調查小組共6人含外部專業人士,雙方申訴經調查後均認定不成立。但工會及家屬認為調查過程讓申訴人感受像被「質問」,且調查時機與後續不利處分時序存在疑點,要求外部獨立調查。
什麼是「寒蟬效應」?跟這起案件有什麼關係?
寒蟬效應指員工因擔心提出申訴或檢舉後遭報復,而選擇不敢發聲。本案中17人連署最終僅1人持續救濟,工會認為已形成寒蟬效應,影響基層護理人員申訴權益。
約用護理師和公務人員的差別在哪?
約用護理師是依勞動契約進用,不具公務人員身分,適用法規及保障機制不同。本案爭議之一,就是院方對約用人員的管理規範是否明確,以及處分是否有法源依據。
這起案件最新進展是什麼?
護師工會已向衛福部、金門縣政府、勞動主管機關及監察體系提出申訴與陳情,要求30日內書面回應。醫福會表示雙方申訴均不成立,但工會持續要求成立外部獨立調查小組重新調查。
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