一句話總結：桃園市人行道總長增加超過300公里，普及率提升到53.61％，但內政部國土署考評連兩年只拿到「乙等」，陳情案件不減反增。市府坦言，好做的都做完了，現在真正難啃的骨頭才要開始。
核心要點
- 300公里 vs 乙等——桃園人行道總長近年增加超過300公里，普及率提升至53.61％，但2023、2024年內政部國土署考評均僅獲「乙等」，成績與努力似乎不太對得上。
- 陳情不減反增——1999人行道不平整陳情案從2024年139件，增加到2025年10月底的167件，增幅超過兩成，市民對路面品質的感受顯然沒有隨著長度增加而提升。
- 四區超過五成沒人行道——復興、楊梅、觀音、龍潭等4區，12公尺以上道路沒有設置人行道的比例超過5成，城鄉差距不是說說的而已。
- 三所國小周邊12米道路無人行道——議員劉勝全點名蘆竹區有3所國小周邊12米道路完全沒有人行道，要求納入通學廊道計畫。學童上下學的安全，這個不能等。
- 市府回應「深水區」——養工處長劉希軍坦言，過去容易推動的路段多已完成，現在受限於道路幅員和私人土地，部分路段必須縮減車道才能施作，進入「深水區」後改善速度確實放緩。
- 人口增加也是原因——市府認為陳情增加與近2年人口淨增近4萬人有關，人口集中於新建案密集的重劃區，重型車輛頻繁進出容易壓壞路面。人多車多，路壞得快，這個邏輯勉強說得通。
桃園市長張善政上任後喊出「人本交通」願景，宣示今年要達成人行道普及率60％目標。數字看起來很漂亮——53.61％到60％，差6.39個百分點，好像再衝一下就過了。但現實是，剩下沒做的那6.39％，才是真正難處理的關卡。
議員謝美英點出一個殘酷的事實：桃園的城鄉差距遠比想像中嚴重。復興、楊梅、觀音、龍潭這些地方，超過一半的主要道路連個像樣的人行道都沒有。市區的人行道越做越寬，郊區的學童卻還在跟車子搶路走——這不是「人行有愛」，這是「人行有差」。
劉勝全議員提到的蘆竹區三所國小周邊12米道路無人行道，就是最直接的案例。12米路不算窄，卻連最基本的人行空間都沒有。市府的通學廊道計畫喊得很大聲，但對這些學校來說，連「入場券」都還沒拿到。
話說回來，市府養工處長劉希軍講的「深水區」確實是實話。早期人行道改善都是挑軟柿子吃——路夠寬、土地權屬單純、沒什麼爭議的路段先做。剩下的，不是要縮減車道引發反彈，就是要跟私人土地所有權人談判，光協商就能耗上大半年。這也是為什麼人行道普及率卡在53.61％上不去——不是不想做，是真的很難做。
至於陳情案件從139件增加到167件，市府把原因歸給人口增加和重劃區重車壓壞路面。這個說法有幾分道理：桃園這幾年確實是全國人口成長最快的地方之一，新建案密集區的道路負荷本來就大。但反過來想，既然知道重劃區人口會暴增，為什麼不在建案開發時就要求建商把周邊人行道一併做好？等到路被壓爛了再來修補，怎麼算都不划算吧。
市府說建立了「4小時派員查處、3日內完成修補」的機制，這個反應速度聽起來是不錯。但修修補補終究只是治標，真正的問題在於：桃園的人行道建設到底有沒有整體規劃，還是只是在拼數字、衝KPI？
60％的目標就在眼前，但剩下的這6.39％，每一公尺都可能是一場硬仗。市府能不能從「做滿數字」升級到「做好品質」，才是決定桃園能不能真正擺脫「行人地獄」的關鍵。
編輯觀點
從產業面來看，桃園現在碰到的其實是台灣多數城市人行道改善的共同困境——好做的路段做完了，剩下都是私人土地、路幅不足、地方抗爭的「釘子戶」。但真正的問題不是技術，而是政治決心。縮減車道做行人空間會得罪開車族，徵收私人土地會得罪地主，賠償金額太低會得罪居民——每一個決定都是扣分。市府想要在年底前衝到60％，如果只是拿新完成的公里數來湊，而不去處理那些真正需要「拆屋讓路」的難題，這個數字就算達標了，市民也不會買單。說句不客氣的：與其衝一個好看的數字，不如把蘆竹那三所國小的通學步道先做好。
【行動呼籲】
下次你走在桃園的街道上，不妨低頭看看腳下的人行道——是平整好走，還是坑坑巴巴需要閃躲？如果答案是後者，拿起手機打開1999，花三分鐘錄一段影片、傳一個定位。市府說4小時派員、3天內修補，那就來測試看看這個承諾是不是玩真的。人行道是給人走的，不是給官員看的。市民的每一次回報，都是在提醒決策者：「我們要的不是漂亮的數字，是安全回家的路。」
一句話結論
桃園人行道建設從「量」的擴張進入「質」的考驗期，陳情增加不一定是壞事——至少代表市民開始在乎，而這份在乎，才是推動城市真正改變的動力。
本文改寫整理自公開新聞來源，原始報導由自由時報發布。
常見問題 FAQ
桃園市人行道考評連續兩年乙等，問題出在哪裡？
主要問題在於城鄉差距懸殊，復興、楊梅、觀音、龍潭等區超過五成主要道路無人行道，且剩餘未施作路段多涉及私人土地或路幅不足，推動難度高於初期改善工程。
1999人行道陳情案增加，是否代表市府改善無效？
不完全代表無效。陳情增加與桃園人口近2年淨增4萬人、重劃區新建案密集導致重車壓壞路面有關，但也反映市民對人行道品質的標準正在提高。
桃園市人行道普及率60％的目標能達成嗎？
如果只計算人口密集市區，普及率已達57.04％，距離60％不遠。但若納入全區統計，受限於非都市計畫區步行需求較低、道路條件不足，年底要達標的難度極高。
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