事件總覽：從2019年7月丹娜絲颱風帶來那一夜狂風暴雨開始，台南後壁烏樹林營區這塊12公頃的閒置土地，命運就徹底被改寫。它從軍方冷清的財產清冊中，搖身一變成為南台灣最大的風災廢棄物暫置場。將近1年3個月的清除馬拉松、一場燒掉近8萬噸廢棄物的大火，以及如今1億元的清除經費即將結算，這場與時間和環境賽跑的任務，終於要在10月底畫下句點。

📅 2019年7月：丹娜絲颱風過境，一塊土地的臨時任務

暴風圈遠離之後，留下的是南部各鄉鎮滿目瘡痍的倒樹、漂流木和倒塌的房舍磚瓦。當時的台南市環保局面臨一個現實問題：這些數量龐大的風災廢棄物該往哪裡去？於是，目光投向當時已閒置的後壁烏樹林營區。這塊面積約12公頃的國防部軍備局土地，最後撥出約5公頃做為臨時的「風災廢棄物暫置場」。在此之前，這裡幾乎是無人聞問的荒地，但風災後不到一個月，這裡迅速堆起了如小山般的營建廢棄磚瓦混合物，以及成堆的廢樹枝。

📅 2020年11月：暗夜大火，燒出暫置場的致命危機

說真的，如果事情順利發展，這或許只是地方政府與軍方一次普通的土地借用。但2020年11月那一場大火，徹底改變了外界對這個暫置場的觀感。當時火光沖天，濃煙甚至影響到鄰近的烏樹林糖廠與台糖小火車觀光路線，驚動了周邊居民與各方民代。這把火估計燒掉了將近8萬噸的廢家具與廢樹枝。有趣的是，從災害管理的角度來看，這場大火雖然是悲劇，卻也意外地「加速」了部分廢棄物的體積減量。不過，它所帶來的空氣污染與周邊生態衝擊，至今仍是當地居民心中揮之不去的陰影。

📅 2021年5月：環境調查啟動，清除工作進入倒數計時

就在今年5月28日，環保局啟動了歸還土地前最重要的標準作業程序——環境調查。這不是走過場，畢竟這塊土地曾經堆置了近30萬噸的廢棄物，還經歷過高溫焚燒。土壤有沒有重金屬殘留？地下水是否受到污染？這些都是軍方接收前必須釐清的關鍵。根據環保局統計，當初粗估累計收容約29萬公噸風災廢棄物，其中約19萬公噸是土石磚瓦類。但經過篩分破碎與實際盤點後，發現實際處理的營建混合物約10萬噸出頭，這個數字與初期預估有明顯落差，也讓整體去化經費省下不少。

📅 2021年9月底至10月底：最後清理階段與歸還倒數

按照目前的規劃，所有去化清理作業將在9月底完成。綜合類的篩分破碎量目前約3,234公噸，但尚未外運，預估剩餘待處理量大約還有2萬7千噸。說實話，這2.7萬噸的數字還是變數，實際得依最後處理過磅量為準。而整個清理計畫的總處理經費，預估約在1億元上下。對一般民眾來說，1億元或許只是個數字，但這背後代表的是超過一年的分類機具調度、人力成本、以及運輸車輛的奔波。預計10月底，這塊承載著風災記憶與清理壓力的土地，將正式歸還國防部軍備局。

編輯觀點：從危機到轉機，土地歸還後的下一步才是關鍵

從產業面來看，烏樹林案其實是台灣災後廢棄物處理的一個典型縮影。這次花了1億元、耗時超過一年，才把5公頃的土地清乾淨。但我想問的是：下一次大型風災來臨時，我們準備好了嗎？這場清理馬拉松雖然證明了地方政府的執行力，但也暴露出「臨時暫置」往往變成「長期抗戰」的結構性問題。對一般人來說，這1億元如果用在建立常態性的區域型分類處理中心，是不是能更有防災效益？我認為，軍方收回這塊地之後，不該只是鎖在圍牆裡，若能與地方防災規劃結合，或許是這片土地最好的重生劇本。

至今影響與未來展望

回顧這條漫長的清除之路，從2019年7月至今，總共歷經了約1,000個日子。這塊土地從救急的暫置場，歷經大火、爭議、分類與去化，終於要回歸平靜。但我們不能忘記的是，當初那29萬噸的廢棄物，最終有將近20萬噸是在大火中燃燒或在過程中自然減量。這也提醒我們，面對極端氣候，台灣的廢棄物處理體系仍有很大的韌性需要補強。後壁烏樹林營區未來歸還軍方後，是否會轉為國防用途，或者有機會釋出做為區域性的防災公園或備援基地，軍方至今仍未對外公開。但可以肯定的是，這塊土地的命運，已經與後壁鄉親的記憶緊緊相連。

行動呼籲：當風災再臨，我們能做些什麼？

你可以把這篇文章當作一個結案報告，但我更希望它是一個開端。下次當你看見颱風過境後堆積如山的樹枝與廢棄物時，不妨問問自己：這些東西後來去了哪裡？我們每個人都是垃圾的製造者，也應該成為解決方案的一部分。不妨從現在開始，做好自家庭院樹木的定期修剪與防風固定，並確實將建築廢棄物交由合法的清運業者處理。你的一個小動作，或許就能減少下一次風災後，又一塊土地被臨時徵用的無奈。

本文改寫整理自公開新聞來源，原始報導由自由時報發布。

常見問題 FAQ

後壁烏樹林風災暫置場總共花費多少經費清理？

總處理經費預估約1億元。這筆費用主要用於長達1年3個月的篩分破碎、機具調度、運輸及人工成本，實際經費會依最後處理過磅量進行微調。

烏樹林暫置場為何會發生大火？燒掉了多少廢棄物？

2020年11月該場發生大火，當時估算約焚燒近8萬噸的廢家具與廢樹枝。火災原因推測與堆置物長時間發酵及天氣乾燥有關，這起事件也突顯了暫置場在消防管理上的漏洞。

這塊土地歸還國防部後會有什麼新用途？

目前國防部軍備局尚未對外公布具體規劃。地方人士推測可能恢復為軍事相關用途，但也有聲音呼籲軍方考量將土地釋出做為防災或公共空間使用，後續發展仍有待觀察。

一般民眾可以參觀或進入烏樹林營區嗎？

該營區屬於國防部軍備局管轄的軍事用地，目前仍為管制區域，未開放一般民眾參觀。即便歸還後，未經軍方許可，仍不得隨意進出。

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