全國第一的背後:高雄戶政大贏家,用同理心打破冰冷行政框架

根據內政部一一四年戶政業務績效評鑑最新結果,高雄市在直轄市組別中拿下第一名。這個「全國第一」不只是帳面上的成績,背後是一群戶政人員與志工,在法規灰色地帶中為民眾找活路、在偏鄉搭公車服務二十五年不間斷的真實故事。高雄市府於八月二十八日在田寮區頭前園餐廳舉辦「一一五年度戶政日活動暨頒獎表揚典禮」,表揚四所績優戶政機關、二十名績優戶政人員及三十名績優戶政志工,但這場活動的亮點,並不在於獎項本身,而在於那些被獎項彰顯的「人味」。

數據會說話:高雄戶政不只是服務,更是解決問題的「特種部隊」

數字是最誠實的語言。高市府在一一四年度的內政部戶政業務績效評鑑中,於直轄市組別奪冠,楠梓與鳳山兩戶政事務所更獲核定為全國績優戶政機關,同時有八位同仁獲全國績優戶政人員殊榮。

但這批「冠軍團隊」真正令人佩服的,不是評鑑分數,而是面對棘手個案時展現的「非典型行政能力」。戶政人員的工作,表面上是登記、換證、遷戶口,實際上卻是民眾遭遇人生難關時最後的依靠。當多數人抱怨公務員僵化時,高雄戶政團隊的表現,恰好證明了行政體系內部仍有一股強大的「解決問題導向」力量。

從產業面來看,戶政服務的「溫度」很難量化,但高雄市能在直轄市中脫穎而出,關鍵就在於將「依法行政」從防線轉化為武器。當戶政人員不再只說「不行」,而是願意問「怎樣才能行」,官僚體系就產生了質變。這種轉變,對其他縣市的公務體系是一記強烈的訊號:民眾要的從來不是特權,而是「被理解」後的可行方案。

三個故事,看懂什麼叫「溫暖無距離」

這次表揚名單中,有三個故事特別值得拿出來談,因為它們精準詮釋了「溫暖服務」的具體樣貌——不是掛在牆上的標語,而是真實解決人生困境的行動。

第一個是三民戶政事務所的林佳穎。在台灣與香港的同性婚姻尚未開放登記的期間,她面對一對跨國同婚伴侶的登記需求,沒有因為法令尚未完備就直接拒絕。她選擇主動向內政部請示法令適用空間,積極協助當事人找到可行的登記途徑。這種「主動請示」而非「被動等函釋」的態度,在公務體系中極為罕見。

第二個是大寮戶政事務所的林俶伊。她協助一名越南籍移工與國人所生的子女,透過司法程序提起否認之訴,最終順利讓幼童取得越南國籍並返國。這個案例的關鍵在於,戶政人員的職責通常止於「登記」,但林俶伊選擇往前多走一步,進入司法程序協助當事人。這不僅是行政效率的展現,更是對《兒童權利公約》所揭櫫「兒童最佳利益」原則的具體實踐。

第三個是鳥松戶政所的志工李素招。她的故事沒有法規爭議,也沒有跨國訴訟,卻同樣令人動容。李素招服務超過二十五年,數十年如一日搭公車準時到勤,從不遲到早退。這種堅持在現代社會聽起來很基本,但能持續四分之一個世紀,背後是強大的敬業精神。她同時獲得了內政部志願服務金、銀、銅質獎及高雄市績優戶政志工肯定,可說是志工界的「大滿貫」。

另外,路竹戶政所的志工曾勝麟秉持「視民如親」的精神,值勤時遇到視聽力不佳的長輩,總是放慢語速、耐心確認,深獲民眾信賴。這些看似微不足道的細節,恰恰是行政體系最難標準化、卻最珍貴的「人味」。

從「登記」到「落地」:新住民與單身聯誼背後的政策思維

高雄戶政團隊這幾年在「預防性服務」上的著墨,也值得關注。各戶政事務所積極爭取中央經費,辦理新住民課程與活動,目標很明確:讓新住民朋友不僅是「遷入」,更是「落地生根」。這背後的邏輯是,戶政不再是被動等待民眾上門的櫃檯,而是主動建構社區支持網絡的節點。

此外,高雄戶政系統也舉辦多場特色單身聯誼活動。說真的,鼓勵「樂婚」從來不是戶政機關的傳統業務,但當少子化與晚婚已經成為國安問題,戶政系統作為最貼近民眾生活的行政末梢,確實有條件扮演「媒合平台」的輔助角色。這種跨界思維,讓戶政服務的邊界不斷被重新定義。

換個角度想,戶政人員被稱為「庶務二課」的時代已經過去了。現代戶政服務的戰場,早已從櫃檯延伸到法規解釋、跨國司法協作、甚至社區營造。高雄這批獲獎者最大的貢獻,是證明了公務員的價值不在於「不出錯」,而在於「在對的事情上,願意承擔額外的溝通成本」。如果全台灣的戶政系統都能複製這種「主動型人格」,民眾對公部門的信任感絕對會是另一番風景。

當全民國防遇上戶政表揚:一場有意義的「場景轉換」

今年典禮的一個特殊安排,是結合全民國防與航太教育體驗,民政局特別安排與會人員參訪岡山「航空教育展示館」。這是全台唯一懸吊軍機與空軍文物展示空間,透過走訪,讓戶政同仁了解國防科技、航太知識及在地眷村文化。

這個安排乍看之下與戶政業務無關,但仔細想想,戶政人員服務的對象正是這些眷村居民、軍眷家庭、以及來自各地的民眾。理解一個地方的歷史與文化脈絡,對於第一線服務人員來說,其實是一種「底層能力的建構」。當你了解岡山為什麼有這麼多空軍眷屬,你就會更懂他們的戶籍需求與生活痛點。這不是離題,而是更深刻的「在地化」訓練。

數據背後的啟示

回過頭看,高雄市這次的戶政表揚,釋放了幾個清楚的訊號。第一,戶政服務的「冠軍」,比的不是換證速度,而是解決「非典型問題」的能力。第二,從同婚登記到跨國親權訴訟,戶政人員正在從「執行者」轉變為「問題解決者」,這種角色轉換需要制度上的支持與授權。第三,志工李素招的二十五年公車通勤,說明了「穩定」本身也是一種專業——民眾要的往往不是驚喜,而是可預期的、被尊重的服務體驗。

民政局長閻青智在典禮上期勉戶政團隊持續精進數位創新與便民服務,讓民眾感受「戶政在身邊,幸福零距離」。這句話聽起來像官方口號,但當你看到林佳穎主動請示內政部、林俶伊陪著越南媽媽打官司、李素招坐了二十五年的公車——你就會知道,這句話在某些人身上,是真的。

如果你是高雄市民,下次走進戶政事務所時,或許可以多看一眼櫃檯後面那個人。他們可能剛幫某個跨國家庭解決了棘手的國籍問題,也可能正在為某對伴侶找到合法登記的最後一哩路。這座城市拿下全國第一,靠的不是運氣,而是這些在灰色地帶中仍然選擇「多做一點」的人。

本文改寫整理自公開新聞來源,原始報導由Yahoo奇摩新聞發布。

常見問題 FAQ

高雄市戶政業務評鑑全國第一的具體依據是什麼?

依據內政部一一四年戶政業務績效評鑑結果,高雄市在直轄市組別中獲得第一名,同時楠梓與鳳山戶政事務所獲核定為全國績優戶政機關,另有八位同仁獲全國績優戶政人員肯定。

高雄戶政人員處理同婚登記問題的具體案例為何?

三民戶政事務所林佳穎在台灣與香港同性婚姻尚未開放登記期間,面對跨國同婚伴侶的登記需求,主動向內政部請示法令適用空間,積極協助當事人找到合法登記途徑,獲民眾高度肯定。

戶政志工李素招的服務年資與獲獎紀錄為何?

鳥松戶政所志工李素招服務逾二十五年,數十年如一日搭公車準時到勤,曾獲內政部志願服務金、銀、銅質獎及高雄市績優戶政志工肯定,是少數獲得志工獎項「大滿貫」的資深服務人員。

※ 此篇文章由 AI 改寫或生成,內容僅供參考,可能存在錯誤或不準確之處。

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