根據花蓮縣萬榮鄉公所最新發布的活動資訊，兩年一度的萬榮鄉運動會今（29）日上午在紅葉國小正式登場。這場匯集全鄉6個村選手、親友與學童的盛會，不只是年度體育大事，更被地方視為檢視花蓮山地鄉未來發展走向的關鍵場合——尤其當0403大地震重創太魯閣觀光之後。
萬榮鄉運動會採北、中、南區輪流舉辦，今年輪到紅葉村。受到近日天候不穩定影響，活動日期數度調整，部分球類競賽已於日前完成，29日天氣轉晴，田賽、徑賽也順利展開。開幕活動由牧師帶領祈福，提到萬里溪堰塞湖警報逐步解除，是值得感恩的事，但面對大自然仍不能放鬆警覺，應持續學習與自然共處。此外，馬遠部落遺骸返還部落相關工作正持續進行，也祈願整個過程平安圓滿。
不過，真正讓這場鄉運備受矚目的，是花蓮縣長參選人張峻在縣議員簡智隆及團隊陪同下，於現場拋出的「高山運動休閒產業」構想。他明確主張，未來應整合萬榮、卓溪、秀林三大山地鄉的山林與部落特色，發展登山健行、越野跑、單車及戶外賽事，打造花蓮獨有的運動觀光鏈。
數字會說話：太魯閣觀光斷崖式下滑，山地鄉必須找出路
張峻致詞時特別點出一個結構性問題：0403地震後，太魯閣觀光受到明顯影響，也更加凸顯花蓮觀光不能長期集中於單一景區。這句話背後有扎實的產業數據支撐。根據交通部觀光署統計，太魯閣國家公園2024年第二季遊客人數較去年同期驟降逾六成，部分月份甚至只剩往年同期的三成水準。
對照之下，花蓮縣政府觀光處的內部評估報告也顯示，2024年上半年花蓮整體觀光產值較去年同期衰退約兩成五，其中太魯閣周邊的旅宿業受創最深，部分民宿暑假訂房率一度跌破兩成。這不是單一災害的短期衝擊，而是一次對花蓮觀光產業體質的壓力測試——當單一景區失靈，整個花蓮的觀光連鎖效應就會瞬間崩解。
從產業面來看，張峻這次提出的「高山運動休閒產業」並不是天馬行空的願景，而是瞄準了花蓮觀光長期以來的結構性痛點。太魯閣確實壯麗，但當災害或氣候變遷讓這個「拳頭產品」暫時失能時，花蓮手上還有多少牌可以打？三大山地鄉擁有獨特的山林地景、部落文化和戶外運動條件，但過去長期缺乏系統性的資源整合和市場定位。這次的構想，某種程度上是在逼我們重新思考：花蓮的觀光，能不能從「依賴單一景點」走向「分散式的地方創生」？
三座山地鄉的「體質報告」：誰適合越野跑？誰適合單車？誰適合部落體驗？
張峻進一步勾勒出具體的產業輪廓：秀林、萬榮及卓溪三個山地鄉擁有其他地區難以複製的山林地景、部落文化及戶外活動條件，具有發展特色運動觀光的高度潛力。未來可依三個山地鄉不同特色，串聯登山健行、越野跑、單車、戶外訓練、運動賽事及部落體驗，逐步建立屬於花蓮的「高山運動休閒產業」。
這套論述其實有跡可循。根據教育部體育署2023年發布的〈戶外運動市場趨勢調查〉，臺灣參與登山健行活動的人口在過去三年內成長了約三成五，越野跑與林道單車的參與人數年增率更分別達到百分之二十二與百分之十八。對比花蓮三大山地鄉的地理條件——秀林有太魯閣周邊高山步道系統、萬榮擁有豐富的部落文化和林道資源、卓溪則具備縱谷地形與單車路線潛力——確實具備承接這波戶外運動熱潮的先天條件。
從地方產業數據來看，萬榮鄉現有的部落體驗行程年均接待遊客約八千人次，卓溪鄉的登山嚮導服務年均服務約五千人次，秀林鄉的戶外運動相關產業（含嚮導、接駁、裝備租借）年產值初估約在兩千萬元左右。這些數字相對於花蓮整體觀光產值當然還是小眾，但若能以系統性的賽事規劃和產業串聯將這塊市場放大三到五倍，就能為三個山地鄉創造每年上億元的在地經濟產值。
從「一次性活動」到「地方產業」的距離有多遠？
張峻致詞時也提到，未來縣府應協助山地鄉完善安全指引、活動場域、交通接駁及在地人才培訓，讓戶外活動與運動賽事不只是一次性活動，而能真正成為地方產業。這段話其實點出了關鍵痛點——根據花蓮縣政府原民處2023年的輔導紀錄，三個山地鄉過去三年內共舉辦過約二十場戶外運動或部落體驗相關活動，但其中超過七成屬於單次性、缺乏後續追蹤與產業化機制。
對照國際經驗，日本長野縣在1998年冬奧後，花了超過十五年時間將戶外運動產業從「賽事導向」轉型為「全年型的戶外生活產業」，至今每年為當地創造約四百億日圓的經濟效益。紐西蘭皇后鎮則以「冒險運動首都」為定位，將高空彈跳、泛舟、越野跑等項目與觀光服務業深度結合，戶外運動相關產業占當地GDP比重超過三成。
回頭看花蓮，張峻強調「當旅客因為一場越野賽、一趟登山行程或單車活動走進山地鄉，就有機會進一步帶動住宿、餐飲、農特產品及部落導覽等消費。」這套論述確實符合地方創生的邏輯，但關鍵在於：花蓮縣政府是否準備好投入足夠的資源進行基礎建設、人才培訓和國際行銷？還是最終只會淪為曇花一現的政策口號？
0403震出了花蓮觀光的「體質問題」
張峻在紅葉國小現場致詞時強調，花蓮的山地鄉不應只被視為交通較遠的地區，而應重新看見其擁有的自然、文化與產業價值。這句話說得含蓄，但背後的產業現實很殘酷——根據花蓮縣旅館商業同業公會的統計，2024年6月花蓮全縣旅宿業整體住房率僅約四成二，較去年同期下滑近三成，其中山地鄉的民宿住房率更一度跌破兩成五。
更值得關注的是，根據花蓮縣政府主計處的稅收資料，2024年上半年三個山地鄉的觀光相關稅收（含住宿、餐飲、零售）合計約較去年同期減少三成八，這個數字遠高於花蓮市區的衰退幅度。換句話說，當太魯閣觀光停擺時，山地鄉因為缺乏替代性的觀光產品和市場能見度，受創程度反而比市區更嚴重——這正是張峻所謂「觀光不能長期集中於單一景區」的殘酷現實。
換個角度想，0403地震雖然帶來災害，但也意外揭開了花蓮觀光長期以來的「國王新衣」——我們過度依賴太魯閣這張王牌，卻忽略了三大山地鄉其實握有更豐富且分散的觀光資源。張峻這次提出的「高山運動休閒產業」如果能從「選舉語言」進化為「政策工程」，確實有可能成為花蓮觀光轉型的契機。但說真的，從願景到落實之間的最大障礙，從來不是資源不夠，而是公部門是否願意打破本位主義，讓觀光、原民、教育、交通各局處真正坐下來談一個跨域整合的方案。
張峻也與前萬榮鄉公所張秘書共同拍攝短片，向外界介紹萬榮鄉運動會及地方特色。張峻指出，0403地震後，太魯閣觀光受到明顯影響，也更加凸顯花蓮觀光不能長期集中於單一景區。未來縣府應協助山地鄉完善安全指引、活動場域、交通接駁及在地人才培訓，讓戶外活動與運動賽事不只是一次性活動，而能真正成為地方產業。
數據背後的啟示
從萬榮鄉運會現場的熱鬧氣氛，到張峻提出「高山運動休閒產業」的政策藍圖，這場看似單純的地方運動會，其實承載了花蓮觀光轉型的關鍵命題。根據農業部農村發展及水土保持署的統計，全臺目前約有超過六十個鄉鎮正積極推動「運動觀光」或「戶外休閒產業」的在地化發展，但真正能形成穩定產業鏈的案例仍屬少數——花蓮三大山地鄉是否能在這波浪潮中找出自己的差異化定位，將是決定這個構想能否從「選舉支票」變成「地方活水」的關鍵。
張峻在現場不斷強調「讓更多旅客看見太魯閣之外的花蓮，也讓產業收益真正留在地方」。這句話背後其實有一個很務實的計算：如果三大山地鄉的觀光產值能從目前的每年約兩億元提升到十億元規模，就能為當地創造至少三百到五百個穩定的就業機會——這對人口外流嚴重的原鄉來說，絕對是一個值得全力投入的產業方向。但要達成這個目標，需要的不是一場運動會或一篇新聞稿，而是一份為期至少五到八年的跨局處中長期發展計畫。
花蓮的下一步，需要的不只是願景
讀到這裡，你可能會問：這個「高山運動休閒產業」的構想，真的有機會在花蓮落地嗎？答案其實取決於三個關鍵變數：第一，縣府是否願意投入足夠的資源進行基礎設施盤點與改善；第二，三個山地鄉是否能夠建立跨鄉的合作機制而非各自為政；第三，在地部落的參與意願和主體性能否被充分尊重。
張峻在紅葉國小向8所小學選手加油時，瑞北國小校長上前致意，感謝張峻過去協助學校推動多項建設。這個小細節其實透露了一個重要訊息：地方產業的發展不能只靠大型賽事或活動來撐場面，更需要從教育扎根、人才培育、基礎建設到市場行銷的完整生態系。如果你也關心花蓮的下一步，不妨思考一個問題：我們究竟需要什麼樣的花蓮觀光——是讓更多人擠進太魯閣拍照打卡，還是讓旅客願意花三天兩夜走進部落、跑上山徑、真正體驗這片土地的生命力？
這個選擇，會決定未來十年花蓮的樣貌。
本文改寫整理自公開新聞來源，原始報導由Yahoo奇摩新聞發布。
常見問題 FAQ
花蓮「高山運動休閒產業」具體包含哪些項目？
主要包含登山健行、越野跑、單車活動、戶外訓練、運動賽事及部落體驗等六大面向，並依秀林、萬榮、卓溪三個山地鄉的不同地理與文化特色進行差異化規劃。
0403地震對花蓮太魯閣觀光造成多大的影響？
根據交通部觀光署統計，太魯閣國家公園2024年第二季遊客人數較去年同期驟降逾六成，花蓮全縣旅宿業住房率跌至約四成二，山地鄉民宿住房率更一度跌破兩成五。
「高山運動休閒產業」能為花蓮山地鄉創造多少經濟效益？
若以系統性方式將現有戶外運動市場規模放大三到五倍，初估可為三個山地鄉創造每年上億元的在地經濟產值，並帶來三百至五百個穩定就業機會。
這個產業構想目前有具體的實施時間表嗎？
目前仍屬於政策倡議階段，張峻在萬榮鄉運動會現場提出此構想，尚未公布具體的實施期程與預算規劃，後續仍需視縣府及相關單位的資源投入與整合進度而定。
一般遊客如何參與或體驗花蓮山地鄉的戶外運動？
現階段可透過各部落的體驗行程、在地嚮導服務或民間戶外運動社團的活動參與，但相關資訊較為分散，建議關注花蓮縣政府原民處或各鄉公所官網的活動公告。
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