2兆美元省到哪去了?F-35全壽期成本降至1.93兆,採購卻暴增510億的荒謬邏輯

當你聽到一台戰鬥機的「降價」消息,腦中浮現的是什麼?促銷折扣?團購優惠?都不是。美國國防部最新公布的「現代化選擇性武器採購報告」丟出了一個讓人腦袋打結的數字:F-35的全壽期成本從2.06兆美元下修到1.93兆,降幅超過千億美元。但同一份報告卻告訴你,研發加採購的成本剛剛暴增了510億美元。

買得更貴,但整體更省?這不是數學問題,這是政治問題。

說真的,F-35的財務報表讀起來比任何諜報小說都還要曲折。這架被譽為「全球最昂貴武器系統」的第五代隱形戰機,正在上演一場荒謬的財務魔術:左手花更多錢買飛機,右手卻說未來幾十年可以省下大筆開銷。問題是,這套魔術能騙過誰的眼睛?

表象:帳面上終於跌破了2兆門檻

先來看數字怎麼變的。根據這份提交給美國國會的採購報告,美國國防部預計買齊所有F-35(包含A型傳統起降、B型短場起降、C型航艦起降),研發加採購的總成本已經調升到5,363億美元。對比2024年報告的4,852億美元,這一口氣就漲了超過一成。

F-35聯合專案辦公室(JPO)的發言人說得明白:這510億美元的增額裡,190億來自機體和普惠發動機的研發成本飆升,另外320億則是採購費用追加,其中一部分拿去買更多備用零件,試圖拉抬那慘不忍睹的妥善率,另一部分則是為因應新型先進雷達的延遲採購成本。

「一架戰鬥機的價值,從來不是只看它的售價。F-35的案子告訴我們,當你為了政治正確壓縮採購預算,最後就是拿後勤維修來補。現在說省錢,不過是把帳單往後延,順便砍掉幾年服役年限來湊數字——2083年退役?到時候誰還記得這份報告寫什麼。」

有趣的是,就在採購成本創下新高的同時,包含未來數十年人員薪資、燃油消耗、後勤維護、升級改良的「全壽期成本」,卻從去年預估的2.06兆美元,戲劇性地下降到1.93兆美元。JPO證實,這是F-35計畫多年來首次回到2兆美元的「防線」之內。

這下好了,買得更貴、養得更省,你信嗎?

真相:省錢的秘訣叫做「把數字改小」

軍方給出的解釋有兩套說詞。第一是「成本控制倡議」(Affordability Initiatives)——聽起來很厲害,但實際上就像是你決定這個月少喝幾杯手搖飲,然後說自己省下了一筆購屋頭期款。第二個理由就更有意思了:國防部調整了F-35的預計服役年限,從2088年提前到2083年

砍掉五年服役期,等於少算五年的油錢、保養費、零件採購、人事開銷。這招確實高明——如果你覺得用「少養五年」來證明「養起來比較便宜」是合理的邏輯。

換個角度想,這就像是車商跟你說:「這台車雖然很貴,但我們決定讓它提早五年報廢,所以你的總持有成本降低了。」聽起來似乎哪裡不太對勁。

但這還不是最讓人頭痛的部分。

各方角力:技術卡關、發動機過熱、新機只能當教練機

F-35最核心的Block 4升級案,預算超支、時程嚴重落後已經是公開的秘密。特別是作為Block 4大腦的「技術更新3」(TR-3),到現在還沒有通過實戰認證。結果是什麼?這兩年交付的新飛機,只能暫時拿來做訓練用途——花了幾千萬美元買一架只能飛給學員看的戰鬥機,這投資報酬率怎麼算都不對勁。

同時,軍方正針對普惠F135發動機進行核心升級(ECU),並引進全新的電力與熱管理系統(PTMS)。這些工程術語背後藏著一個很現實的問題:F-35的發動機散熱和冷卻能力已經快撐不住了。Block 4新增的大量電子設備、先進感測器和雷達,全都會產生熱能,而這架飛機的設計根本沒有預留這麼多的散熱空間。

「洛克希德馬丁現在做的事情,是在一架已經飛了十幾年的飛機上,硬塞進一套完全超出原始設計規格的電子系統。這不叫升級,這叫心臟移植。而且移植的過程中,病人還得繼續上場打仗。」——熟悉F-35計畫的前國防部官員

製造商洛克希德馬丁倒是信心滿滿。他們強調全球已經有19個國際客戶,計畫已經轉向全速率生產,重點是「控制長期後勤成本」。說白了,就是訂單夠多、產線全開、攤提成本、壓低單價——這是製造業的老套路,問題是戰鬥機不是手機,後續維護的帳單才真正嚇人。

但美軍近期高強度的實戰部署數據,還沒有反應在這份報告裡。換句話說,如果真的把飛機拉到戰場上操,那些備用零件、發動機維修、雷達更換的成本,現在通通都是「未爆彈」。

「一台飛機如果只能停在機棚裡,它的壽期成本當然低。但戰爭不是試算表,F-35終究是要飛上天去面對威脅的。那份『省下來的錢』,只是還沒寄到而已。」

深層影響:誰為這套財務魔術買單?

把這份報告的脈絡攤開來看,真正的問題從來不是F-35到底貴不貴,而是這套武器採購體系已經演化出一套爐火純青的帳面操作手法。研發延宕就追加預算,妥善率太低就加買零件,全壽期太貴就砍服役年限——每個問題都有「解決方案」,但這些方案加總起來,卻沒有真正回答一個核心提問:這架飛機到底能不能用、好不好用、值不值得用?

從產業面來看,F-35已經大到不能倒。19個國際客戶、數千架訂單、遍及全球的供應鏈,這不只是美國的軍購案,這是一整套地緣政治的基礎設施。任何國家只要買了F-35,就被綁進美國的作戰體系、後勤網絡和情報分享系統——這才是這架飛機真正的「價值所在」。

但對一般人來說,這些兆元級的數字背後,反映的是一個更根本的問題:當一個武器系統複雜到沒有人能準確估算它的成本時,我們怎麼相信任何關於「省錢」的說法?

洛克希德馬丁說F-35無可取代。或許是吧。但「無可取代」不代表「沒有問題」——它只代表我們暫時找不到更好的選擇,只能繼續陪著這套系統玩這場財務版的「大家來找碴」。

未解之問:然後呢?

報告歸報告,現實歸現實。TR-3什麼時候能通過認證?Block 4的完整戰力什麼時候能到位?那些被提前五年退役的飛機,空缺由誰來補?更重要的是,如果2083年這個數字本身就是個政治妥協的產物,那這份報告所謂的「成本下修」,到底有幾分可信度?

一架戰鬥機的壽命週期,從來就不是單純的加減乘除。它是技術決策、是產業政策、是外交籌碼、是國會角力——最後才被包裝成一份Excel試算表,送到國防部長桌上簽字。

下次再看到「F-35降價了」這類新聞標題,記得先問一句:數字是怎麼「被省下來」的?答案可能會讓你對「省錢」這兩個字,從此有了全新的理解。

【編輯觀點】從這次的報告可以嗅出一個明確的信號:美國國防部正在用盡一切手段維持F-35計畫的表面合理性。把服役年限砍掉五年、把帳面成本壓到2兆以下,與其說是財務管理的成就,不如說是一種政治生存策略。但對臺灣來說,這套邏輯值得警惕——我們採購的每一項武器系統,都得面對同樣的「成本魔術」風險。買得起不等於養得起,養得起不等於修得了,修得了不等於打得贏。在軍購決策上,與其被這些經過精心設計的總體數字說服,不如務實地算清楚:這架飛機在臺灣的環境下,一年能飛多少小時、需要多少後勤能量、我們的預算能支撐它服役多久?這些問題的答案,比美國國防部的試算表更值得我們認真面對。

這份報告提醒了我們一件事:軍備採購從來不是單純的商業交易,而是一場跨越數十年的資源配置賭局。你覺得臺灣在面對類似的武器採購評估時,應該更在意採購價格,還是全壽期的營運成本?這是個值得你花五分鐘思考的問題——因為最終為這些數字買單的,不是五角大廈的官僚,而是每一位納稅人。

本文改寫整理自公開新聞來源,原始報導由科技新報發布。

常見問題 FAQ

F-35的全壽期成本為什麼不升反降?

主要原因是美國國防部將F-35的預計退役年限從2088年提前到2083年,等於少算五年的後勤維護、燃油、人事與升級費用,加上推動成本控制倡議,讓帳面上的總持有成本降低了。

Block 4升級和TR-3延遲對F-35戰力有什麼影響?

TR-3是Block 4的電腦核心,至今未通過實戰認證,導致近兩年出廠的新機只能暫時用於訓練,無法發揮完整作戰能力,Block 4整體時程與預算也雙雙嚴重落後。

F-35的採購成本到底增加了多少?

根據最新MSAR報告,研發加採購總成本已從4,852億美元調升至5,363億美元,增加約510億美元,其中190億來自研發超支,320億用於採購追加與備用零件等項目。

臺灣買得起也養得起F-35嗎?

全壽期成本才是真正的負擔關鍵。F-35每飛行小時的維護成本遠高於現役機種,加上後勤體系、彈藥補給與人員訓練都需從頭建置,財務壓力極大,建議諮詢國防與財務專業人士進行務實評估。

※ 此篇文章由 AI 改寫或生成,內容僅供參考,可能存在錯誤或不準確之處。

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