當全球目光聚焦印太區域的戰略變革，日本防衛大臣小泉進次郎28日發出明確訊號，宣布日本為應對中國日益活躍的軍事活動，將於4月正式成立「太平洋防衛構想室」。這項決策象徵著日本防衛重心的一大轉移，特別是針對太平洋一側海空域的防禦空白，而戰略要地硫磺島的功能強化，更成為此波調整的核心，旨在確保日本社會經濟活動的海上生命線。

日本防衛戰略新篇章：從西南轉向太平洋

日本防衛省的這項戰略轉向，不只是一次性的硬體升級，更是一場深層的戰略思維變革。小泉防衛大臣28日在太平洋戰爭末期激戰地硫磺島指出，現階段日本在太平洋防衛體制上仍有大部分處於空白狀態，這對於國家安全構成潛在風險。因此，預計在4月成立的「太平洋防衛構想室」，其主要任務便是深入探討自衛隊所需的必要體制與防禦策略。

強化太平洋防衛，是日本政府規劃年內修訂的「國家安全保障戰略」等三份安保相關文件的關鍵議題之一。過去，日本的防衛重點長期置於沖繩等西南地區，但隨著區域安全環境的變化，特別是中國軍事力量向太平洋的延伸，日本意識到需要彌補長期被視為「警戒監視空白地帶」的太平洋一側，以堅決守護國家經濟命脈。

硫磺島基地大升級：戰略要衝的再定位

硫磺島，這座位於伊豆群島與美軍關島基地之間、處於「第二島鏈」的戰略要地，正迎來前所未有的基地功能強化計畫。目前，島上駐有約250名海上自衛隊隊員及約100名航空自衛隊隊員，並設有一條約2650公尺長的跑道，主要供美軍航空母艦艦載機進行陸上起降訓練，自衛隊戰機並未常駐。

然而，面對中國軍機及其他戰機的抵近，日本計畫啟動相關研究，探討將自衛隊戰機永久部署硫磺島的方案。這座島嶼位於中國短程彈道飛彈射程之外，若能實現戰機的穩定運用，將大幅提升日本在太平洋區域的空防能力。為此，政府擬研究建設可供大型船隻使用的港灣，並擴建現有跑道。由於硫磺島因地殼變動，每年隆起約1公尺，跑道維護管理難度高，日本計畫採用混凝土施工方法進行試驗，以克服此一挑戰，同時整備棧橋以提升自衛隊的運輸能力。

防空識別區擴大與「認知戰」因應

除了硬體設施的升級，日本防衛省也有意在硫磺島所屬的小笠原群島上空劃設防空識別區（ADIZ）。日本現有的防空識別區主要由美軍在1950年代劃定，涵蓋本土四島及琉球群島（西南諸島），但一直未將地處太平洋的小笠原群島納入。一旦ADIZ劃設完成，航空自衛隊戰機將可對進入該區域的「國籍不明」航空器或疑似侵犯領空目標緊急升空攔截，日方也勢必會在該區域部署雷達，並相應調整戰機部署，這將顯著提升日本在太平洋的空域監控能力。

話說回來，現代戰爭早已不限於傳統軍事對抗。陸上自衛隊新設的「情報作戰隊」29日在東京都朝霞駐地舉行成立儀式，這支編制約80人的部隊，隸屬於統籌陸自部隊運作的陸上總隊，首任隊長為東峰昌生陸將補。防衛省認為，隨著安全保障環境惡化，各部隊原先分散應對的虛假資訊分析和情報收集活動，如今已統一整合，以加強應對企圖透過輿論操作等手段割裂社會和政治的「認知戰」能力。這顯示日本的防衛策略已是多面向並進，不僅強化傳統軍事部署，更積極應對非傳統的安全威脅。