聚焦國防預算:盧秀燕談GDP 3%務實路徑,回應AIT 5%期望與全球軍備競賽

近日,美國在台協會(AIT)處長谷立言公開表示,美國預期台灣應將國防預算提升至國內生產毛額(GDP)的5%。對於這項來自美方的建議,台中市長盧秀燕在接受本報獨家專訪時明確指出,考量到台灣目前的國家財政狀況,將國防預算調整至GDP 3%是一個更為務實可行的做法,並強調全球軍費普遍調升已是當前國際情勢的顯著趨勢。

國防預算目標與現實的拉鋸

谷立言處長提出的GDP 5%目標,無疑為台灣的國防政策設定了一個高標準。然而,盧秀燕市長分析,台灣目前的國防預算約佔GDP的2.5%,距離5%仍有一段距離。她進一步提到,即使是美國,其國防預算目前也僅佔GDP的3%,尚未達到5%的水準;而北約及美國其他盟友,如日本和韓國,其國防預算佔比大多甚至不到2%。這組數據突顯了5%目標的挑戰性,即使是軍事大國也難以一步到位。

盧秀燕市長坦言,美方系統內確實存在主張盟國將國防預算提升至3%或5%的聲音,但她認為:「提到GDP的5%是一個目標,但這一、兩年內可能做不到,因為美國自己也做不到。」這段話語道出了理想與現實之間的差距,也暗示了在追求國防自主的同時,必須兼顧國家財政的永續性。將國防預算從2.5%逐步提升至3%,而非直接跳升至5%,更符合當前的實際狀況。

全球軍費競逐下的臺灣策略

有趣的是,盧秀燕市長觀察到,經過近幾年兩場最新的戰爭——俄烏戰爭與美伊戰爭的洗禮,全球各國對國防安全的重視程度已大幅提高。她指出,其實不需要美國的特別呼籲,現在全球每個國家都在提高軍費,因為各國政府都已意識到過去的武器部署、採購策略或軍事戰略,可能需要進行全面的調節與更新。這也意味著,台灣提升國防預算,不僅是對外在壓力的回應,更是順應國際趨勢的自主決策。

盧秀燕預估,今年之內全球主要國家很可能會普遍提高其軍費支出,這反映出地緣政治風險的升高以及各國對國家安全投資的重新評估。在這樣的國際背景下,台灣作為一個民主同盟國家,其國防預算策略更顯關鍵。她強調,雖然像美國GDP 5%的目標確實是個理想,但考慮到美國自身都還未能達成,因此她認為台灣現在如果要將國防預算調到GDP的3%,是一個比較務實且可行的做法,這也讓台灣成為趨近於3%目標最接近的國家之一。

  • 台灣國防預算現況: 約佔GDP的2.5%。
  • 美方期望: 提升至GDP的5%。
  • 盧秀燕務實評估: 邁向GDP的3%是當前更可行路徑。
  • 全球軍費趨勢: 俄烏、美伊戰爭後,各國普遍調升軍費。
  • 挑戰: 5%目標短期內難以達成,連美國自身也尚未實現。

展望與影響:財政平衡與國防需求

國防預算的提升,不僅是軍事層面的議題,更牽動著國家整體財政的平衡與資源分配。將國防預算逐步提升至GDP 3%,不僅能展現台灣強化國防的決心,也能在不對國家財政造成過度壓力的前提下,穩健推進國防現代化。這是一個需要政府各部門通力合作,並與社會大眾取得共識的重大國家戰略調整。

面對複雜多變的國際情勢與區域挑戰,台灣的國防實力是維護國家安全與民主自由的基石。如何在追求國防自主與提升嚇阻能力的同時,確保財政的穩健與社會民生發展,將是政府未來施政的重要課題。盧秀燕市長的觀點,為這場關於國防預算的討論,提供了務實且深入的在地視角。

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