美國總統川普日前指控中國干預美國大選,再度引發外界對北京在美影響力運作的高度關注。聯邦公開紀錄顯示,中國政府、國營媒體與中資企業長期通過「外國代理人登記法」(FARA)和「遊說公開法」(LDA)投入鉅資,試圖形塑美國政策與公眾輿論。根據最新數據,2025年中國在美國的遊說開支已超過1億美元(約新台幣32億元)。
中國官方與國營媒體的遊說活動
福斯新聞獨家查閱美國司法部紀錄,顯示2025年來自中國官方的FARA支出便將近8000萬美元,與中國共產黨有關的香港及私人機構支出超過2000萬美元。此外,在國會LDA申報中,還有數百萬美元的商業遊說費。
在中國政府相關開支中,官方媒體在美國的費用佔據最大份額。美國國務院估計,北京全球資訊操弄年支出高達數十億美元。在美國登記為外國代理人的5家中國媒體中,由中央電視台(CCTV)營運的英文頻道「中國環球電視網美洲台」(CGTN America),僅2025年2月至11月期間便獲得6680萬美元的資金挹注。
從產業面來看,中國官方媒體在美國的大規模資金投入,不僅旨在塑造中國的正面形象,更意圖影響美國的公共議題討論,特別是在氣候變遷與移民等領域。這種策略性投資反映了中國在全球輿論戰中的雄心壯志。
中資企業的遊說活動
中國企業也在美國投入大筆資金,遊說美國政府及國會,包括華為、海康威視、長江存儲和晶科能源,不乏被五角大廈警告具軍方背景的中資企業。因維吾爾族人權爭議遭美方制裁的海康威視,便斥資數百萬美元聘請遊說人士,甚至在2024年向五角大廈與商務部爭取解禁。
近期被列為「中國軍事企業」的騰訊,自2025年以來的LDA遊說支出亦突破1000萬美元。共和黨籍聯邦參議員柯頓(Tom Cotton)等對中強硬派人士指控,中資企業普遍濫用僅需揭露基本資訊的LDA途徑,藉此規避FARA嚴格的透明度審查。
隱蔽的中國影響力運作
報導強調,目前揭露的龐大資金僅是冰山一角,還有許多中國影響力運作完全避開官方監管。例如,「中國學生學者聯合會」(CSSA)等與北京當局有關的校園組織,從未提交FARA申報。
此外,每半年領取北京數十萬美元的「中國國際貿易促進委員會」(CCPIT),表面上推動經貿往來,但福斯新聞引述美國智庫「詹姆士敦基金會」報告指出,該會長年被美國情報界認定為「支持中共外交目標的統戰外圍機構」;捷克智庫「Sinopsis」亦指其假借經貿之名推動地緣政治目標。
- CGTN America在2025年獲得6680萬美元資金挹注。
- 海康威視因維吾爾族人權爭議遭美方制裁,仍花費數百萬美元遊說。
- 騰訊自2025年以來的LDA遊說支出突破1000萬美元。
展望與影響
中國在美國的影響力運作已成為兩國關係中的敏感議題。隨著更多資金流向透明,未來美國政府可能進一步加強監管力度,以確保政治透明度和公眾利益不受侵犯。對中國而言,如何在國際舞台上維護自身利益與形象,將是一項持久的挑戰。
對於一般民眾而言,了解這些遊說活動的背後動機及其對公共政策的影響,是保持公民意識的重要一環。我們應持續關注相關動態,並思考如何在資訊戰中保持獨立判斷。
本文改寫整理自公開新聞來源,原始報導由自由時報發布。
常見問題 FAQ
中國在美國的遊說開支是多少?
2025年中國在美國的遊說開支超過1億美元(約新台幣32億元)。
哪些中國企業在美國進行遊說活動?
包括華為、海康威視、長江存儲和晶科能源等企業。
中國官方媒體在美國的主要活動有哪些?
主要活動包括資金挹注、推動特定議題的言論,如CGTN America在2025年獲得6680萬美元的資金挹注,頻繁推動關於氣候變遷與移民等偏左言論。
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