駐英公使揭露台灣經濟國安新思維:鳳梨運動如何翻轉依賴?

一個數字震驚了所有人:曾有高達九成的台灣鳳梨出口,竟單一仰賴中國市場。駐英國公使江雅綺近日在倫敦一場區域安全座談中,以2021年台灣「鳳梨運動」為例,深度剖析台灣如何應對中共的資訊操弄與經濟脅迫,並強調經濟韌性之於國家安全的重要性,指出分散市場與盟友合作是建立經濟防線的關鍵策略。

表象:單一市場的脆弱性

當台灣農產品外銷的亮眼成績背後,隱藏著對單一市場的極度依賴,這份表象下的脆弱性在2021年被無情揭露。回溯至2020年以前,台灣鳳梨出口市場呈現高度集中,高達九成仰賴中國,這無疑將台灣農民的生計與國家經濟的穩定,置於潛在的巨大風險之中。

情勢在2021年急轉直下,中國方面以檢驗出「介殼蟲」為由,無預警地宣布暫停台灣鳳梨進口。此舉不僅對農民造成沉重打擊,更被國際社會普遍視為北京對台灣施加政治壓力的典型經濟脅迫手段,揭示了看似單純的貿易往來,實則暗藏地緣政治的波濤洶湧。

真相:灰色地帶作戰與國家韌性

這場鳳梨禁令事件,其實是中共對台「灰色地帶作戰」的縮影,其目標不僅止於經濟層面,更在於侵蝕台灣的社會韌性。江雅綺公使在倫敦國王學院(KCL)與Young China Watchers合辦的研討會上,擔任「區域安全威脅」場次講者時明確指出,儘管國際社會多關注台灣面臨的軍事威脅,但事實上,台灣更是全球遭受最多網路攻擊與資訊操弄的國家。

江雅綺公使強調:「國際社會上許多人關注台灣屢受軍事威脅,但其實台灣也是全世界遭受最多網路攻擊及資訊操弄的國家,也受到多次經濟脅迫的經驗。」

她進一步解釋,這些非軍事性的灰色地帶攻擊,透過經濟施壓、假訊息散播等方式,意圖在內部製造分裂與不信任感,進而削弱台灣社會的整體抵抗力。因此,台灣在對抗各式灰色地帶作戰方面,累積了豐富而寶貴的經驗,這也成為台灣獨特的戰略資產。

各方角力:從危機到轉機的戰略部署

面對中國突如其來的經濟脅迫,台灣社會與政府展現出驚人的應變能力與戰略韌性,將危機化為轉機。鳳梨禁令消息傳出後,台灣社群媒體的意見領袖(KOL)迅速發起「吃爆鳳梨」運動,獲得各界熱烈響應,許多餐廳和商家也絞盡腦汁開發鳳梨新菜單及產品,大幅提高了國內鳳梨消費量,有效緩解了燃眉之急。

與此同時,台灣政府也迅速展開國際外交攻勢,積極推動「自由鳳梨」倡議,大力協助農民開拓多元的國際市場。這項策略性部署的成效斐然,根據截至2025年的貿易資料顯示,台灣鳳梨出口已有高達93%輸入日本市場,這不僅是一個數字的翻轉,更象徵著台灣成功擺脫對單一市場的過度依賴,建立起更具韌性的貿易版圖。

深層影響:經濟安全即國家安全

從鳳梨危機的應對經驗中,台灣深刻體認到「經濟安全即國家安全」的真諦。經濟的穩定與韌性,不再只是財政部或經濟部的單一職責,它已然上升為國家戰略層級的核心課題。江雅綺公使精闢闡述,建立經濟韌性的關鍵在於「雞蛋別放在同一個籃子裡」,這句耳熟能詳的投資哲學,在國家戰略層面更顯其重要性。

她進一步強調:「經濟韌性的關鍵在於『雞蛋別放在同一個籃子裡』,而要達成這一點則需盟友互助合作,這也是外交工作對建立經濟韌性日益重要的原因。」

為了實現這一願景,台灣總統賴清德已提出建立「台灣經濟日不落國」的宏大目標,而外交部長林佳龍則透過「榮邦計畫」與「加值外交」等具體策略來落實。這些舉措都指向一個共同的目標:建立一個更強大、更具彈性的台灣,並與國際盟友共享繁榮與共好,共同抵禦外部挑戰。

未解之問:如何持續深化韌性與國際合作?

儘管台灣在鳳梨危機中展現了令人讚嘆的應變能力與經濟韌性,然而,面對日益複雜的地緣政治格局與層出不窮的灰色地帶攻擊,如何持續深化這種韌性,並拓展更廣泛的國際合作,仍是擺在台灣面前的未解之問。江雅綺公使的結語,為我們提供了深思的方向。

江雅綺公使堅定表示:「團結方能共享繁榮,這才是經濟安全與經濟韌性的最佳防衛。」她也向國際社會傳達:「台灣絕對是可信賴的夥伴。」

這場關於經濟安全的對談,不僅揭示了台灣在抵禦外部脅迫方面的寶貴經驗,也向全球發出明確訊息:在一個充滿不確定性的時代,經濟韌性與盟友互助,將是維護國家主權與共享繁榮的基石。那麼,國際社會又該如何更有效地攜手合作,共同構建一個抵禦經濟脅迫的堅固防線?這或許是我們必須持續探索的課題。

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