根據立法院外交、財政聯席會的最新審查進度顯示，總額高達 1.25兆元 的國防特別預算條例草案，正進入關鍵審議。面對部分對美軍購發價書付款期限壓力，民進黨立委王定宇提出「1.25兆減N」折衷方案，為預算上限與審查標準尋求朝野共識。國民黨多位立委對此展現彈性，預算數字具討論空間。

數據發現：1.25兆預算上限與發價書爭議

目前立法院聯席會正審議行政院、民眾黨團及國民黨團提出的「國防特別條例草案」版本。數據顯示，各方對於法案名稱與適用範圍存在顯著分歧，其中國民黨團堅持法案名稱必須明訂「對美軍事採購」，將範圍限縮於美國已同意供售的項目。然而，國防部強調，政院版除了對美軍購，還涵括了國內商購、委製以及打造「非紅供應鏈」與導入AI輔助、C5ISR等關鍵項目，顯示其範圍更為廣泛，旨在全面強化我國防衛韌性及不對稱戰力。

在審查攸關預算匡列上限的第五條關鍵條文時，民進黨立委王定宇拋出折衷方案，呼籲在野黨改以「一‧二五兆減Ｎ」的概念重新思考。他指出：

「一‧二五兆元僅是授權上限，不應在條文把數字寫死，若國民黨堅持採取『沒有發價書的就不准編進來』的標準，依然可在預算細項送抵立院後，針對案項明細進行實質的刪減或凍結，完全符合藍營所主張的『三八〇〇加Ｎ』精神。」

此提議旨在為預算審查保留彈性，避免因僵硬的數字限制而延誤國防採購時程。

關鍵時刻：84億元預算缺口與軍購失效風險

據國防部戰規司司長黃文啟中將重申的數據顯示，今年度軍事投資預算僅剩餘 84億元 可供新增建案使用，若無特別預算挹注將難以執行多項國防計畫。這項數據凸顯了特別預算編列的急迫性。此外，黃文啟中將更發出警示：

「日前獲院會同意授權先行簽署的軍購發價書面臨月底付款期限，以海馬士系統為例，若未能於本月底前支付首期生效款，仍恐面臨失效風險。」

這項警告意味著，若無法及時通過特別條例並支付款項，我國在不對稱戰力建構上的關鍵項目，例如海馬士多管火箭系統，恐將面臨採購計畫中斷的風險，進而影響國防安全部署的進程。

朝野態度轉向：從僵局到彈性討論

面對國防部所闡明的預算急迫性與軍購失效風險，多位國民黨立委的態度出現了軟化跡象，為軍購條例的審查帶來新的轉機。國民黨立委徐巧芯明確表態：

「預算數字上絕對有討論的空間。」

她建議將爭議條文直接保留送政黨協商，以加快審查進度。國民黨立委牛煦庭也認同，若能將取得美方發價書設定為特別預算的動支條件，王定宇所提方法不失為解決僵局的方式：

「若能將取得美方發價書設定為特別預算的動支條件，王定宇所提方法不失為解決僵局的方式。」

國民黨立委黃仁亦持開放態度，認為：

「可以保留一些預算應用的空間，但比例要合理。」

這些表態顯示，在時間壓力與國防需求下，朝野雙方正朝向更具彈性的方向尋求共識，嘗試在預算數字與審查標準之間找到平衡點。

數據背後的啟示：國防自主與預算監督的平衡

此次國防特別預算條例的審查進程，不僅反映了台灣面對外部威脅的急迫性，也凸顯了國會對於預算監督的重視。從數據來看，無論是 1.25兆元 的授權上限，或是國防部今年度僅剩 84億元 的軍事投資預算，都指向一個明確的趨勢：在追求強化國防戰力的同時，如何確保每一分錢都用在刀口上，並符合國會的監督標準，將是未來持續挑戰。王定宇委員提出的「1.25兆減N」方案，為這場預算攻防戰提供了一個兼顧效率與監督的可能路徑，促使朝野能在國防自主與預算透明化之間，找到務實的平衡點。