當總統賴清德一句「核二、核三具重啟運轉條件」的宣示,在臺灣能源政策投下震撼彈,各界無不關切核電重啟的真實時間表。經濟部長龔明鑫明確指出,台電的自主安全檢查與再運轉評估至少需一年半至兩年,而這僅是漫長程序的第一步,後續核安會的審查時程更是未知數,讓核電延役之路充滿挑戰。
表象:重啟聲浪下的期望
總統府近期對核電廠的態度轉變,讓核二、核三廠的延役與重啟議題再度成為焦點。賴清德總統的發言,無疑為國內能源轉型路徑開啟了新的討論空間,也讓許多期盼穩定供電、降低碳排的聲音獲得了迴響。然而,從政治宣示到實際運轉,其間的鴻溝遠比想像中巨大,不僅涉及繁瑣的技術評估,更牽動著複雜的社會與環境課題。
真相:漫長且充滿變數的時程
談到核電重啟的實際時程,經濟部長龔明鑫在立法院經濟委員會的報告中,為各界描繪了一幅清晰卻不容樂觀的藍圖。台電目前正依循既有法規,啟動核二、核三廠的自主安全檢查與再運轉評估,這項前置作業本身就極為耗時。
「台電正依規定啟動自主安全檢查與再運轉評估,相關檢查時程最快約需1年半至2年。」
龔明鑫部長強調,這僅是台電內部可掌握的進度。一旦台電完成自主檢查並提出再運轉計畫,還需送交核安會進行嚴格審查。然而,核安會審查所需的時間,目前仍無法預估,使得整體重啟時程充滿不確定性。這意味著,即使一切順利,核電廠要再次發電,恐怕已是數年之後的事。
各方角力:成本、核廢與新技術的抉擇
核電延役不僅是技術問題,更是一場涉及成本、安全與環境責任的全面考驗。媒體高度關注的延役成本問題,龔明鑫部長也坦言現階段難以估算,這背後有其現實考量。
「目前仍在檢查階段,實際成本尚難估算,由於核電機組已運轉約40年,須待完成設備老化檢測後,才能確認需更換的設備與延役年限,進而推估整體維護與更新成本。」
核電機組已運轉近40年,其設備老化程度、需要更換的零組件,都將直接影響延役成本的估算。這筆龐大的開銷,最終將如何分攤,以及是否符合經濟效益,都將是各方勢力持續角力的焦點。
此外,核廢料處理始終是核電發展繞不開的難題。龔明鑫部長說明,國際間多採分階段處理模式,從短期的燃料池儲存、中期的乾式貯存,到最終處置。目前全球僅芬蘭已啟動最終處置場,多數國家仍處於中期乾式貯存階段。臺灣的策略亦然,將優先完善中期乾式貯存,經濟部也已於去年4月成立「放射性廢棄物處置專案辦公室」,全力推動核廢料最終處置的相關規劃。
而在新興能源技術方面,政府也並非毫無作為。龔明鑫部長表示,儘管「核融合」仍屬未來發展方向,但政府將持續關注相關技術進展,包括國家原子能科技研究院已投入相關研究計畫,後續將視技術成熟度進一步評估,為臺灣的能源未來埋下伏筆。
深層影響:老舊機組的挑戰與能源轉型的未來
核電廠延役的討論,不僅僅關乎電力供應,更觸及了臺灣能源結構的深層調整。面對運轉已久的核電機組,如何確保其在延役期間的絕對安全,無疑是核安會審查的重中之重。這不僅是技術標準的檢視,更是對公共信任的考驗。每一次的延期,每一次的成本追加,都可能引發社會的疑慮與討論。同時,核廢料的長期處置問題,更是世代傳承的責任,無法輕易迴避。這些深層的挑戰,將持續影響臺灣在能源轉型路徑上的每一步決策。
未解之問:在能源、安全與永續之間,臺灣如何權衡?
核電重啟的呼聲與其背後的挑戰,交織成一幅複雜的能源畫卷。當重啟時程預估至少一年半,甚至更長,而延役成本與核廢料問題仍待解,臺灣的能源政策究竟該如何權衡穩定供電、環境永續與公共安全?在擁抱新興能源技術的同時,老舊核電廠的命運又將如何書寫,才能真正為臺灣的未來找到一條穩健且負責的道路?

