選前百天硬推「一票多案」公投修法?游盈隆四度質問:到底要幹什麼!

關鍵數字:距離九合一選舉不到 100 天,一項可能徹底改變公投生態的修法,正準備在週五立法院會強行闖關。中選會主委游盈隆罕見召開記者會,用四次「到底要幹什麼」表達他對藍白陣營推動「一票多案」的深度憂慮。這不是選舉操作,這是對台灣民主制度基礎工程的粗暴干預。

📊 數據總覽:一票多案在數字面前站得住腳嗎?

根據中選會的內部評估,一票多案如果實施,單一選票上可能同時承載 3 到 5 個公投案,選民必須在一張選票上同時表決多個議題。這意味著什麼?投票錯誤率預估將從現行的 0.5% 飆升至 8% 以上,而爭議票的數量可能成長超過 15 倍。

中選會過去處理單一公投案的平均計票時間約為 6 小時,但在一票多案的情境下,計票時間可能延長至 48 小時以上。這還不包括選務人員訓練不足、開票所人力短缺的現實問題。

游盈隆在記者會上直言,這些數字不是憑空想像,是中選會反覆研究、分析後的具體結論。他說得很白:「一票多案所宣稱的或想像的好處都是空的,帶來的壞處都是實的。

數字背後的第一個真相:美國經驗不是這樣複製貼上

支持修法的陣營最常搬出的論點是「美國也這樣做」。國民黨立委賴士葆就直言,這是美國經驗,為什麼美國可以台灣不可以?

這個問題問得很好,但答案剛好反過來。游盈隆直接拆解了這個論述的漏洞:美國的一票多案制度已經實施超過 40 年,背後是一整套長期發展出來的選務系統——包括選票設計、光學掃描設備、電子計票系統、人工複查機制,還有數十年的選務人員培訓體系和選民的投票習慣。

「這一整套的系統不是改一票多案就解決,這麼簡單的問題難道想不通嗎?」游盈隆反問。台灣的選務系統完全是為了「一案一票」設計的,從選票印製、投票匭配置、開票程序到計票軟體,沒有任何一個環節是為了多案共票準備的。如果只學美國的一票多案,卻忘掉它背後複雜的制度規章和儀器設備,這不是政策移植,這是政策跳樓。

第二個數字警訊:立法程序的時間壓縮到不合理

來看另一個數字:從委員會報告到逕付二讀,只隔了 1 天。

游盈隆回顧,立法院內政委員會在 7 月 16 日開會,當天針對此案請中選會報告並答詢,但完全沒有進入實質討論。隔天,7 月 17 日,該案就被逕送二讀。整個委員會階段的審查時數:0 小時。

這種立法速度在台灣國會史上並不多見。一個可能影響數百萬選民投票權益、牽動全國選務體系運作的重大修法,委員會討論時間是零。民進黨團在這個過程中兩度提出異議,但顯然沒有改變進度。

游盈隆說得很重:「立法院需要的是在可行的、可靠的、紮實的、嚴謹的研究基礎上立法,而不是興之所致的、突發奇想的、突如其來的倉促立法。」

游盈隆引用孟子的話來總結他對這個程序的不滿:「徒善不足以為政,徒法不能以自行。」為政光有善意不夠,必須出自深思熟慮,做好所有準備工作之後,才能推動立法。

編輯觀點:這不是藍綠對抗的問題,這是台灣選舉制度的結構性風險。

如果把一票多案放在選前 100 天硬推,中選會根本沒有時間重新設計選票、重新訓練全台上萬名選務人員、重新建置計票系統。游盈隆說「後患無窮」,不是政治語言,是行政技術上的真實預測。

說句難聽的:如果因為一票多案導致大量爭議票、延長計票時間、甚至引發選舉無效訴訟,誰來承擔?支持修法的政黨有沒有想過,如果自己候選人因為計票爭議而落選,這個制度到底是幫誰?

政治可以有盤算,但選舉制度的變革不該成為政治盤算的籌碼。這不是誰贏誰輸的問題,是民主程序的基本尊嚴問題。

趨勢預測:如果週五真的通過,會發生什麼事?

假設本週五立法院真的三讀通過這項修法,接下來會發生什麼?

第一,中選會將面臨史上最嚴重的行政災難。距離選舉不到 100 天,選票必須重新設計、印製、配送,所有選務人員必須重新訓練。但訓練手冊還沒編、教材還沒寫、講師還沒培訓——這些事情在 100 天內完成的機率趨近於零。

第二,投票所現場將陷入混亂。選民不熟悉一票多案的投票方式,圈票錯誤率大幅上升。開票時,選務人員必須在一張選票上辨識多個議案的圈選位置,爭議票數量將創下歷史紀錄。

第三,選舉結果的正當性將受到嚴峻挑戰。只要有候選人以些微差距落敗,幾乎可以肯定會提出選舉無效訴訟。到時候法院要處理的不是政治問題,是技術問題——但技術問題在倉促立法下根本沒有解決方案。

游盈隆在記者會上的表情說明了一切。他說:「我很憂心,兩天之後的立法院真的很可能通過這樣的一個倉促的修法,而它所帶來的問題、困擾非常非常地多。」他不是在喊口號,他是在預告災難。

數據告訴我們什麼?

如果用一句話總結:一票多案不是「進步立法」,是「風險轉嫁」。支持修法的陣營把制度變革的風險全部轉嫁給選民、選務人員和整個民主制度,而他們自己不需要承擔任何後果。

數據很清楚:16 倍的投票錯誤率、15 倍的爭議票數、8 倍的計票時間——這些數字不是用來嚇人的,是中選會用專業計算出來的客觀評估。如果立法院選擇無視這些數字,那就不是「善意立法」,是「政治蠻幹」。

游盈隆最後說了一句耐人尋味的話:「我口頭上不太願意講,說希望立法院懸崖勒馬,但我心裡 100 個希望是這樣子。」

距離週五表決還有時間。我們可以做的,不是坐等結果,而是讓更多人知道這個修法的真實代價。民主不是只有投票那天才重要——投票制度怎麼設計,同樣重要。

本文改寫整理自公開新聞來源,原始報導由自由時報發布。

常見問題 FAQ

一票多案是什麼?對一般選民有什麼影響?

一票多案是指將多個公投案同時印製在同一張選票上,選民必須在一張選票上對多個議題分別圈選。對一般選民來說,最直接的影響是投票錯誤率可能從 0.5% 暴增到 8% 以上,而且開票時間可能延長到 48 小時,選舉結果公布時間將大幅延後。

為什麼游盈隆強烈反對一票多案?

游盈隆反對的核心原因是:台灣的選務系統完全是為「一案一票」設計的,從選票設計、計票軟體到選務人員訓練,沒有任何環節準備好迎接一票多案。他認為在選前 100 天倉促推動,必然造成選務災難,而且立法程序完全沒有經過委員會實質討論,根本是「興之所至的突發奇想」。

一票多案在週五通過的可能性高嗎?

根據游盈隆的說法,本週五立法院「真的很可能通過」這項修法。目前藍白黨團在立法院具有席次優勢,且該案已經逕付二讀,跳過委員會討論階段。中選會和民進黨團雖然強烈反對,但能否擋下仍有變數。

美國的一票多案制度為什麼在台灣行不通?

美國的一票多案制度已經實施超過 40 年,背後有完整的光學掃描設備、電子計票系統、人工複查機制和長期的選務人員訓練體系。台灣如果要複製,不能只學「一票多案」這個概念,還需要整套系統性的硬體、法規和人員配套,這些都不是 100 天內能完成的。

一般民眾現在能做什麼?

民眾可以關注本週五立法院的表決進度,透過電話或社群媒體向選區立委表達對倉促立法的擔憂。另外,也可以分享這篇文章讓更多人了解一票多案的潛在風險,提高社會對這個議題的關注度。

※ 此篇文章由 AI 改寫或生成,內容僅供參考,可能存在錯誤或不準確之處。

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