一句話總結:立法院最快本週五(28日)闖關《公投法》修正案,擬將多項公投案合印於同一張選票。中選會罕見大動作召開記者會,直指此舉將讓台灣人工開票機制「消化不良」,不僅基層選務恐超載,更可能實質剝奪視障者的投票權。
核心要點
- 在野黨聯手推進:國民黨、民眾黨團將《公投法》第21條修正案逕付二讀,推動鞭刑、廢除非核家園、交通罰鍰專用等3項公投合併印製,預計週五闖關三讀。
- 中選會強烈反對:主委游盈隆今(26日)召開記者會呼籲暫緩,強調台灣採人工唱票,與美國電子計票不同,一票多案將使開票程序「極度複雜」,超出選務人員作業極限。
- 無效票恐暴增:中選會示警,多案併存易生圈蓋污染、疊折反印,加上主文字體被迫縮小,可能大幅增加無效票與民眾閱讀障礙,並無法有效縮短投票時間。
- 視障者權益漏洞:公投票字體過小,將導致視障者投票輔助器無法與票面吻合,中選會直言「如何清楚辨識圈選欄位,仍待審慎研議」。
- 藍委反擊:國民黨立委賴士葆表示,「不能用技術問題否決直接民權的行使」,並質疑美國多案共用一張選票,「為什麼台灣做不到?開票開到12點就開到12點。」
在野黨團這步棋走得又快又猛。上週才剛把三大公投案逕付二讀,這週馬上追加《公投法》修法,顯然是想把「投票效率」與「直接民權」綁在一起,用「美國都這樣做」的論述來壓制反對聲浪。
但說真的,這種類比有點危險。台灣的選務人員不是機器,一個投開票所通常只有十來個人,要負責核對身分、發票、引導、唱票、計票,光是縣市長選舉合併公投就已經累到懷疑人生。現在如果一張票上有三案,唱票時得同時確認「圈在哪一案?圈蓋是否有效?有沒有跳案?」——這種多工判斷的失誤率,絕對不只是「開到12點」這麼簡單,而是可能開到隔天早上還算不清。
中選會今天的記者會,其實透露了一個更深的焦慮:當投票程序變複雜,民眾監督開票的難度也跟著提高。過去一張票一案,阿公阿嬤站在唱票區後面,眼睛盯著看就知道有沒有唱錯。現在同一張票上三案並陳,圈蓋位置密密麻麻,別說是老人家,就算是年輕人要在一瞬間判斷選務人員有沒有「跳案唱票」或「記錯欄位」,幾乎是不可能的任務。
編輯觀點:從產業面來看,中選會這次罕見跳腳,其實戳破了「制度移植」的浪漫想像。美國用電子計票機,台灣還在用人工唱票——這不是誰先進誰落後的問題,而是整個選務基礎建設完全不同的系統。如果立法院真要過,至少該配套修正開票程序、增加選務人力、甚至重新設計視障輔具,而不是用一句「美國可以」就想推翻幾十年的實務運作。說句不客氣的,在野黨如果連選務人員的作業極限和視障者的基本權利都搞不清楚,還談什麼直接民權?
再來看看視障者的困境。台灣約有5萬多名視障選民,現行的公投投票輔助器是針對單一案、正常字體設計的。如果票面縮小、欄位變多,輔助器的孔位根本對不準——這不是技術微調,而是整個輔具要重新開模設計。中選會說「仍待審慎研議」,講白了就是現在根本沒有配套方案,硬要過的話,等於實質上剝奪了視障者的投票權。
話說回來,賴士葆委員的質疑也不是完全沒道理。台灣公投門檻高、成案難,既然好不容易有三案通過成案,為什麼不能在同一張票上處理?但問題在於,「效率」跟「正確性」從來就不是零和遊戲——如果為了省幾分鐘的投票時間,卻賠上整個選舉的正當性與信任感,這筆帳怎麼算都不划算。
你的下一步該怎麼做?
這不是立法院的事,這是每一張選票背後的真實權益。如果你是選務人員,你有權利知道未來的工作量會暴增多少;如果你是視障選民,你更該關心自己的輔具還能不能用;如果你只是個普通選民,請想想——當開票過程變得難以監督,你還能信任那個最終數字嗎?立法院週五就要表決,趁現在打電話給你的選區立委,問問他們:配套方案在哪裡?選務人員的增額預算在哪裡?視障者的輔具在哪裡?直接民權不該用「技術問題」四個字就被打發,但同樣的,技術問題也不該用「政治口號」四個字就被忽略。
本文改寫整理自公開新聞來源,原始報導由公視新聞網發布。
常見問題 FAQ
公投「一票多案」是什麼時候實施?
最快本週五(2026年8月28日)立法院三讀通過後就會實施,但中選會已呼籲暫緩立法。
台灣為什麼不能像美國一樣公投多案合一?
因為台灣採人工唱票,美國多採電子計票機,程序完全不同;合併印製會讓台灣選務人員開票超負荷,且增加跳案、記票失誤的風險。
一票多案會影響我的投票權益嗎?
會。不僅公投主文字體縮小、閱讀時間未必縮短,視障者的輔助器也可能無法精準對應欄位,實質影響投票的便利性與正確性。
中選會反對的理由是什麼?
主要有三:開票程序過度複雜恐癱瘓基層選務、無效票可能暴增、視障者投票輔助無法配套。
國民黨和民眾黨為什麼要推這個修法?
他們主張「不能用技術問題否決直接民權」,認為三項公投併案印製可節省投票時間,並比照美國做法。
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