過去幾年，離岸風電區塊開發的選商現場，哪一次不是多家開發商摩拳擦掌、場面熱鬧得像一場能源嘉年華？但今年九月三十日即將截止收件的區塊開發三．三期選商，業界卻異常安靜，安靜到讓人忍不住想問：那些曾經搶破頭的開發商，都到哪去了？

現象觀察：為什麼這場三．六GW的競標，成了一場「兩人對決」？

先看數字。這次釋出的總裝置容量有三．六GW，併網年度落在二○三○到二○三一年，規模並不算小。但攤開潛在投標名單，市場目光幾乎全部集中在兩家歐洲龍頭——沃旭能源（Ørsted）與哥本哈根基礎建設基金（CIP）。沃旭傳出將以「大肚一號風場」捲土重來，CIP則可能以「渢妙三風場」延續連續在第三．一期、第三．二期得標的氣勢。

問題來了。這兩座風場的場址，是重疊的。

也就是說，如果兩家都如期遞件，他們不只是在同一場選商中競爭，而是在同一片海域上「狹海相逢」。這不是傳統意義上的「你標你的、我標我的」，而是一場零和賽局——同一塊海域，只能有一家開發商勝出。

根據業界消息，過去區塊三．一期與三．二期競標時，至少有三到四家開發商積極評估遞件，但這次潛在投標池明顯縮減。背後反映的不只是開發商對台灣市場的觀望，更是一個結構性問題：當競標規則從「價格戰」轉向「執行力檢驗」，真正能端出實績、財務證明與如期完工承諾的開發商，已經所剩無幾。

原因剖析：從零元競標到保底價，政策轉彎背後的兩大訊號

先說第一個重大轉折。為了避免過去「零元競標」導致的財務模型扭曲與後續解約爭議，這次經濟部新增了每度新台幣二．二九元的保底收購價，為風場融資提供最低現金流保障。

這項調整，業界普遍給予正面評價。畢竟，一個連基本現金流都算不出來的風場，銀行要怎麼放貸？開發商要怎麼跟股東交代？二．二九元這個數字雖然不高，但至少給了開發商一個「安全網」，讓財務模型不再只是紙上談兵。

但第二個轉折就耐人尋味了——選商核心轉向「開發商到底能不能把風場如期如質蓋完」，全面體檢實績、財務能力與專案執行能力，並加入提前完工、促進在地產業及經濟效益等獎勵。換句話說，政府不再只看誰出價低，而是看誰「真的蓋得出來」。

這聽起來很合理，對吧？但問題在於：符合這個「高門檻」的開發商，全台灣有幾家？

根據離岸風電業界非正式統計，具備台灣離岸風場「完整開發、施工、併網」實績的開發商，不超過五家。如果再扣掉財務體質不夠強、股東結構不穩定、或對台灣政策信心不足的業者，真正有資格進場的，恐怕連三成都不到。這就是為什麼三．六GW的選商，看起來像是「兩個人排隊等一個位置」。

影響評估：場址重疊、擴充容量與解約風場，三大變數決定誰出線

除了沃旭與CIP的對決，這次選商還有兩個隱藏版變數。首先是擴充容量機制——開發商必須先競標成功取得「正常獲配容量」，後續才能依評選排序申請擴充容量，最高不超過原獲配容量的五十％。這意味著，贏家不僅可以拿下基本容量，還有機會「一次拿更多」。

其次，過去多個解約場址——包括海峽、海鼎、德帥等風場——也納入本期擴充容量名單。但要注意的是，這些場址只能作為擴充容量申請，不能直接作為投標標的。換句話說，如果你連基本容量都沒拿到，這些「解約場址」就跟你無關了。

另外值得關注的是風睿能源（SRE）旗下的海興風場（F7），該風場已通過環評、取得競標入場券，但它的所在場址與正在進行解約程序的又德風場重疊。由於又德風場目前尚未完成解約程序，海興只能暫時「卡位」。這也引發業界討論：能源署是否會在下期選商規則中，直接將解約風場海域空間列為投標標的？如果會，那將會徹底改變未來的遊戲規則。

從對比角度來看，這次選商的結構性變化可以用一句話總結：

趨勢預測：這場「狹海對決」之後，台灣離岸風電會走向何方？

首先，沃旭與CIP的對決結果，將直接影響未來兩到三年的開發商佈局。如果CIP順利得標，它將完成三連莊，鞏固在台灣市場的領導地位；如果沃旭勝出，則象徵這家全球離岸風電龍頭在接連錯過三．一期與三．二期後，終於在台灣站穩腳步。對其他開發商來說，無論誰贏，都釋放了一個強烈訊號：沒有實績，就沒有入場券。

其次，擴充容量機制與解約場址的處理方式，將成為下一期選商的重要前例。如果這次解約場址的擴充申請順利推動，能源署可能會在下一期直接將類似場址列為正式投標標的，進一步擴大可用海域空間。

最後，最值得追蹤的，其實是那些「沒出現」的開發商。他們是真的對台灣市場沒興趣了？還是在等待更明確的政策訊號？如果三．三期最終只有兩到三家遞件，那政府可能需要認真思考：是門檻太高，還是誘因不足？

編輯觀點：從產業面來看，三．三期選商的冷清，並不完全是壞事。它代表政府終於從「追求量」轉向「追求質」，從「價格競標」走向「能力檢驗」。但話說回來，如果一個三．六GW的選商只能吸引兩家開發商競爭，那台灣離岸風電的長期發展動能，確實令人捏把冷汗。對一般人來說，這件事的影響很具體：風場能不能如期併網，直接關係到你的電價與供電穩定。與其期待更多開發商進場，不如關注「蓋不蓋得出來」這個核心問題。我的判斷是，三．三期之後，台灣離岸風電將進入「大者恆大」的整併期，體質弱的開發商會逐步退場，這不是市場萎縮，而是產業成熟的必經之路。

接下來，你要關注的不是「誰得標」，而是「得標之後，風場真的蓋得出來嗎？」 過去幾年，從簽約到動工、從動工到併網，每一個環節都曾經出現延宕。三．三期選商能不能讓開發商拿出真本事，把風場如期如質蓋完，才是最終的檢驗標準。如果你關心台灣的能源轉型，不妨把焦點從「競標結果」轉向「施工進度」——那才是真正的戰場。

本文改寫整理自公開新聞來源，原始報導由自由時報發布。

常見問題 FAQ

離岸風電區塊開發3.3期選商的截止日期是什麼時候？

經濟部離岸風電區塊開發3.3期選商，預計於2026年9月30日截止收件，總裝置容量為3.6GW，併網年份落在2030年至2031年。

為什麼沃旭和CIP的風場場址會重疊？

沃旭能源的大肚一號風場與CIP的渢妙三風場位於同一片海域，若兩家都遞件競標，將形成場址重疊的競爭局面，只能有一家開發商取得該海域的開發權。

3.3期選商的保底收購價是多少？

3.3期選商新增每度新台幣2.29元的保底收購價，目的是為風場融資提供最低現金流保障，避免過去零元競標導致的財務模型扭曲問題。

什麼是擴充容量？解約風場可以投標嗎？

擴充容量是指開發商必須先競標成功取得正常獲配容量後，才能依評選排序申請額外容量，最高不超過原獲配容量的50%。解約風場（如海峽、海鼎、德帥等）只能作為擴充容量申請，不能直接作為投標標的。

為什麼這次競標的開發商比過去少？

因為3.3期選商核心從價格競爭轉向執行力檢驗，全面審查開發商的實績、財務能力與專案執行經驗，符合高門檻的開發商有限，導致潛在投標池明顯縮減。

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