總統賴清德於5月21日公開表示,核二、核三廠具備重新啟動的條件,但前提是必須建立在核安無虞、核廢有解以及社會共識這三大原則之上。針對總統提出的重啟條件,清華大學原科院院長葉宗洸在風傳媒節目《下班瀚你聊》中深入分析,強調台灣核電廠的耐震設計遠超預期,且新一代核反應器與核轉化技術有望在未來十年至二十年內,逐步解決高階核廢料問題,呼籲大眾更新對核能安全的認知,許多人對於核能安全的理解,其實還停留在幾十年前的舊觀念。
核能安全與地震防範:專家釋疑
關於核能安全性的疑慮,葉宗洸院長特別指出,台灣核電廠的設計與福島核災及車諾比事件的狀況截然不同。他解釋,台灣核電廠機組雖與日本福島電廠類似,但其地理位置皆距離海平面超過10公尺,有效避免了如2011年福島核災中,因海嘯導致緊急柴油發電機受損而引發爐心熔毀的情形。此外,台灣的斷然處置措施也準備了一套行動電源系統,即使柴油發電機無法使用,行動電源車也能在山坡高處提供必要的電力,並利用重力注水冷卻反應器,確保事故發生時的應變能力。
在耐震方面,葉宗洸院長強調,台灣核電廠的結構物皆為1A等級,耐震能力高於所有一般建築物。他具體說明,目前核二廠的耐震能力為0.67G,核三廠為0.72G,這相當於台北101大樓的兩倍抗震能力。儘管如此,為回應民眾的疑慮,核安會仍要求台電比照美國核管會SSHAC Level 3的標準進行再評估,目標將核二廠耐震能力提升至1.27G,核三廠提升至1.38G,分析結果顯示,這足以確保反應器在地震時能安全停機,且結構不會受損。他也提及,台灣的核電廠並非興建於斷層正上方,而是位於斷層附近,且核三廠更是建於堅固的岩盤之上,地震時是岩盤帶動電廠晃動,而非直接影響電廠結構。
核廢料處理新進展與社會共識探討
針對核廢料處理問題,葉宗洸院長表示,低階核廢料因半衰期較短,通常在儲存100至300年後即可解決。至於半衰期長達數千年、甚至上萬年的高階核燃料,目前核一、二、三廠的熱中子反應器僅能利用其中約5%的燃料,而剩餘的95%則有待新技術解決。他指出,第四代核反應器(特別是快中子反應器)的發展,目標就是能利用這95%的剩餘燃料,預計在未來10年內可完成商轉。此外,核轉化技術預計在10到20年內也能實現商轉,屆時能大幅減少最終剩餘核廢料的體積,使其可安全儲存於數百公尺深的最終處置場,這被視為最終的核廢料處置解方。
關於社會共識的形成,葉宗洸院長認為,任何議案都難以獲得百分之百的民意支持。他回顧過去三次與核電相關的公投結果,包括2025年核三重啟公投的74%支持率、2018年「以核養綠」公投的通過,以及2021年核四重啟公投雖未通過但仍有380萬民眾同意重啟。從這些數據來看,他認為大部分民意其實是支持核電重啟的,這便足以構成社會共識,而非要求超過95%甚至100%的絕對支持。
後續觀察
總統府提出核電重啟的三大原則,為台灣能源政策的未來方向畫出了框架。清華大學原科院院長葉宗洸的詳細說明,則從專業角度回應了核能安全與核廢料處理的技術進展與挑戰。台灣社會對於核電的討論,預期將持續在技術可行性、環境永續性與民意接受度之間尋求平衡點。

