一個數字震驚了所有人:當海洋生態面臨「海底死亡長城」的嚴峻威脅,本應投入實質行動的清除預算,竟出現令人咋舌的懸殊比例,實質打撈經費僅佔評估調查的七分之一。立法委員楊曜近日揭露,漁業署與澎湖縣政府將鉅額經費投入重複性的「紙上評估」,實際用於打撈作業的預算卻微乎其微,讓他怒不可遏,揚言將刪除相關預算。
表象:海洋巨網的無聲殺戮
長年以來,廢棄於海底的沉網被形象地稱為「海底死亡長城」,對海洋生態系統造成毀滅性的衝擊。這些幽靈漁具不僅纏繞、困殺無數海洋生物,更嚴重威脅到漁業資源的永續發展。立法委員楊曜多年來始終站在海洋保育的第一線,積極爭取經費以清除這些致命覆網,並大力推動網具實名化政策,期盼從源頭遏止不肖漁民任意棄置,避免海洋浩劫持續擴大。
真相:預算分配的荒謬劇本
然而,在海洋保育的呼聲日益高漲之際,實際的預算執行卻浮現令人費解的偏差。根據澎湖縣政府向漁業署申請並獲得補助的計畫細項,赫然發現高達新台幣 四百萬元 的經費,被指定用於「覆網清除成效評估與調查」,而真正用於「覆網打撈作業」的預算,卻僅有區區 七十萬元。這項高達六倍的預算落差,無疑是對急迫的實質清理需求,投下了一顆震撼彈。
楊曜委員直言:「海底覆網嚴重威脅澎湖海洋發展,應優先進行實質清理作業,而非虛耗經費於紙上談兵。」
更令人氣憤的是,楊曜委員點名漁業署,指其公然違反立法院的預算主決議。該決議早已明確禁止補助海底覆網的評估調查經費,漁業署卻仍明知故犯,將公帑用於重複且缺乏實質效益的報告書中,對於最關鍵的打撈工作卻吝於撥付資源。這種「重書面輕實作」的模式,讓外界對政府的海洋治理決心產生巨大疑慮。
各方角力:立委的怒吼與政策的抵制
面對政策執行上的「荒腔走板」,即使已屆退休之齡,楊曜委員依然難掩怒火。他揚言將聯合立法院國民黨團,大刀闊斧地刪除相關預算,以示抗議。這份堅持,或許讓他自嘲在立院顯得「孤鳥」且「顧人怨」,但保護海洋的底線,在他看來絕不容退讓。這不僅是一場預算數字的爭議,更是對政府部門在海洋保育議題上,是否真正將資源投入刀口,進行的一場嚴肅質問。
深層影響:生態浩劫與治理失靈
當清除海底沉網淪為紙上作業,其深層影響不僅止於經費的浪費,更直接加劇了海洋生態的危機。那些未能被有效打撈的廢棄漁網,持續在海中扮演著無聲的殺手,無情地奪走海洋生物的生命。儘管政府推動網具實名化政策,試圖遏阻少數不肖漁民的恣意妄為,但若缺乏實質的清除行動與嚴格的執法配套,這項政策的成效終將大打折扣,最終仍可能導致「清理不完的困境」,讓海洋持續承擔著人類行為的惡果。
未解之問:誰來為海洋的未來負責?
在立委楊曜的怒吼聲中,我們不禁要問:面對如此明確的海洋威脅與預算錯置,究竟誰該為此負責?政府部門在規劃與執行海洋保育政策時,如何才能真正落實「以行動為本」的原則,而非讓寶貴的資源虛耗於形式主義?當政治的角力與官僚的怠惰,持續阻礙著實質的環境改善,臺灣的海洋生態,究竟還能承受多少這樣的「紙上作業」?這不僅是當前需要正視的挑戰,更是我們留給下一代的,一份沉重的未解之問。

