川普政府宣布自美東時間 7 月 24 日起對 60 個經濟體實施新一輪 301 關稅措施,稅率為 10% 或 12.5%。這一決定是在聯邦最高法院裁定川普無權以國際緊急經濟權力法(IEEPA)實施對等關稅後,政府迅速做出的反應。新關稅措施將於 24 日零時 01 分生效,與即將到期的 10% 全球關稅無縫接軌。然而,外界普遍認為短期內這對經濟的衝擊有限,但長期的通膨壓力仍不容忽視。
現象觀察:301 關稅取代全球關稅
根據美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)辦公室的公告,新的 301 關稅措施涵蓋了約占美國貿易總額 99% 的 60 個經濟體。其中,已制定打擊強迫勞動法律的國家大多適用 10% 稅率,而未制定相關法律的國家則適用 12.5%。這些關稅措施是根據 1974 年貿易法第 301 條制定,旨在針對強迫勞動等貿易不公祭出關稅。
值得注意的是,已適用國家安全關稅的商品如鋼鐵、鋁、汽車及汽車零組件則不適用新關稅,部分食品與農產品進口、肥料及能源產品也將豁免。
原因剖析:政策轉換背後的考量
美國聯邦最高法院在 2 月 20 日裁定川普無權以國際緊急經濟權力法(IEEPA)實施對等關稅後,川普政府迅速轉向 1974 年貿易法第 122 條,實施了 10% 全球關稅。如今,301 關稅措施的出台,更是為了在法律框架下繼續推動其貿易政策。
葛里爾在國會聽證時表示,無論採取何種法律途徑,川普政府持續推動加徵關稅的意圖均未改變。 他強調,政府仍致力於利用關稅工具並啟動貿易談判,以推動美國經濟的重新工業化、保護美國勞工並提升薪資水準,同時縮減貿易逆差。
影響評估:短期衝擊有限,長期通膨風險增加
由於新的 301 關稅稅率與將到期的 10% 全球關稅相近,外界普遍預期短期內對經濟的衝擊有限。然而,貿易專家指出,未來幾個月還有多項關稅措施規劃推出,可能進一步提高企業及消費者的成本。
喬治城大學法學院訪問學人、前拜登政府時期官員哈洛(Peter Harrell)表示,美國對加拿大、歐盟和中國之間的稅率差距不大,更凸顯 USTR 只是把強迫勞動調查當藉口,來加徵符合川普自身經濟理論與政策偏好的關稅。
趨勢預測:通膨壓力將逐步顯現
除了新的 301 關稅措施,美國商務部也在 2 月對等關稅被否決後,啟動了對電池、化學品、塑膠,以及電信與電網設備等產業的新貿易調查。這些調查依據的是 1962 年貿易擴張法第 232 條,川普政府後續還有加課關稅的名目。
從產業面來看,短期內 301 關稅的影響可能有限,但隨著更多關稅措施陸續推出,企業成本上升將不可避免地轉嫁到消費者身上,長期通脹壓力逐漸累積。
面對不斷變化的貿易環境,企業和消費者都應提前做好準備,以應對可能的價格波動和市場變化。建議關注相關政策動態,並尋求專業意見,以制定合理的應對策略。
本文改寫整理自公開新聞來源,原始報導由科技新報發布。
常見問題 FAQ
301 關稅什麼時候開始實施?
301 關稅將於美東時間 7 月 24 日零時 01 分生效。
哪些國家會受到 301 關稅影響?
新的 301 關稅措施涵蓋了約占美國貿易總額 99% 的 60 個經濟體。
301 關稅的稅率是多少?
已制定打擊強迫勞動法律的國家大多適用 10% 稅率,未制定相關法律的國家則適用 12.5%。
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