一個數字震驚了所有人：一百多公頃。這是龍潭科學園區第三期的全部可用面積，而台積電一家企業，就將它用得乾乾淨淨。

桃園市長張善政在楊梅市政說明會上脫口說出這個事實時，現場的空氣大概凝結了幾秒。不是因為大家不知道台積電很「大」，而是「大」到這種程度，確實刷新了多數人對半導體產業占地規模的想像。

表象：護國神山進駐，地方歡欣鼓舞

從表面上看，台積電落腳龍科3期，是桃園乃至整個台灣半導體版圖再擴張的喜事。張善政的發言也確實充滿正面訊號：桃園近年穩坐全台招商龍頭，投資台灣三大方案累計金額超過五千億元，占全國總額五分之一，營利事業銷售額成長率更是六都之冠。

數字會說話，而且說得很大聲。近四年通過十五個園區開發案，幼獅青年創業園區預計明年中完成第一期、二○三○年完成第二期，甚至還沒蓋好就有無人機公司搶著進駐。這些都是桃園市府可以拿出來大書特書的政績。

「護國神山要進駐龍科三期」，這句話聽起來很威，對吧？

但問題是，這座山不只是「進駐」，它幾乎是「整碗捧去」。

張善政在說明會上明確指出：「護國神山告訴市府，上下游協力廠商仍有用地需求，若內政部審議通過幼獅擴大二期，招商時希望能保留給其上下游協力廠商，且這些廠商幾乎就可把土地全部用完。」

這段話有兩個關鍵字值得畫紅線：「全部用完」。不是「一部分」，不是「大部分」，是全部。

真相：供應鏈的「在地化焦慮」正在蔓延

龍科三期一百多公頃，台積電自己就吃乾抹淨，那原本預期可以跟著進駐的數十家協力廠商怎麼辦？答案是：往最近的可用土地擠。

幼獅工業區擴大二期計畫面積約一二六公頃，目前正在內政部都委會審議中。張善政說得很直白，這些協力廠商需要土地設廠，距離最近的就是楊梅。這句話的潛台詞其實是：如果幼獅二期沒過，這些廠商將無處可去。

說真的，這不是台積電的問題，甚至也不是桃園市府的問題。這是台灣半導體產業供應鏈多年來「以台積電為核心」的生態結構必然產生的後遺症——核心企業擴張速度遠超過周邊基礎設施的承載能力。

半導體不是只有晶圓代工。光罩、化學品、特殊氣體、封測設備、矽晶圓供應商⋯⋯這些都是「護國群山」的一部分，只是它們平常不會上新聞頭條。而現在，這些沉默的多數正站在一個尷尬的十字路口：生意來了，土地沒了。

張善政也提到交通配套：「新梅龍快速道路將來開闢完成後，加上環城西道路，可以直接到大園再到機場，避開國道一號易塞車時段及路段，速度會快很多，這不只提供高科技產品空運要道，所有民眾都可以受惠。」

這番話背後透露的訊息是：市府意識到，光有土地不夠，物流速度是下一階段的決勝點。半導體產品講究時間，機場聯外道路的暢通程度，直接影響產業競爭力。但快速道路還要等多久？沒有人給出具體時間表。

各方角力：中央審議、地方期待、企業焦慮的三方賽局

目前幼獅擴大二期正在內政部都委會審議中。這句話聽起來很中性，但在台灣的園區開發經驗中，「審議中」有時是三個月，有時是三年。

桃園市府的態度很明確：積極推動。張善政在說明會上把話說得這麼清楚，某種程度上也是在向中央喊話——這個案子不能再拖了。

有趣的是，這個議題其實牽涉到三種不同節奏的時間壓力：

• 台積電的時間：龍科三期用地已經確定，建廠時程按表操課
• 協力廠商的時間：訂單在手上，客戶在等，但廠房還在紙上
• 內政部審議的時間：依法行政，程序完備才能放行

這三種節奏如果不對齊，最終被犧牲的就是那些沒辦法自己蓋廠房的供應鏈中小企業。它們沒有台積電的談判籌碼，只能等。

編輯觀點
從產業面來看，台積電獨占龍科三期用地，其實暴露了台灣產業園區規劃長期以來的結構性問題：我們總是在「護國神山」選好位置之後，才開始幫「護國群山」找落腳處。這種「先核心、後衛星」的思維，在土地供給日益稀缺的今天，已經行不通了。往後推演三到五年，如果幼獅二期審議卡關，供應鏈外移的壓力將不只是傳聞。對一般人來說，這個新聞的意義不是「台積電好大」，而是「台灣的土地政策，追得上半導體產業的狂奔速度嗎」？答案如果是否定的，我們失去的可能不只是幾家協力廠商，而是整個產業生態系的韌性。

深層影響：一個產業吃掉一個園區，然後呢？

如果把視角拉遠一點，台積電「用光」龍科三期的現象，其實是台灣半導體產業「winner takes all」結構的具體展現。贏家拿走一切，包括土地、資源、關注度，還有政策傾斜。

這不是批評台積電。作為一家企業，它的任務是在全球競爭中保持領先，它沒有義務為協力廠商的土地需求負責。但作為一個國家戰略產業，供應鏈的整體健康度不該被視為「台積電的周邊問題」。

桃園市府近四年的園區開發成績確實亮眼，十五個園區案、五千億投資額，這些數字擺在那裡，沒有人可以否定。但數字背後藏著一個警訊：工業用地的供給速度，正在被半導體產業的擴張需求追著跑。

幼獅青年創業園區還沒完成就有無人機公司進駐，聽起來很振奮，但換個角度想，這是不是也代表「等不及了」？

楊梅的交通建設，新梅龍快速道路、環城西道路，確實是解決方案的一部分，但道路至少還要幾年才能通車。而協力廠商的訂單和客戶，不會等。

未解之問

張善政在說明會上釋出了明確的訊息，但也留下了幾個沒有答案的問題：

如果幼獅二期審議沒有過關，台積電的協力廠商下一步要去哪裡？ 是往南找地，還是被迫評估海外生產基地？這個問題的答案，可能直接影響台灣半導體供應鏈未來五年的布局。

台積電「用光」園區土地的現象，會不會在其他科學園區重演？ 如果會，那我們需要的就不只是更多的園區開發案，而是一套更精準的產業用地分配機制。

當「護國神山」和「護國群山」的利益出現矛盾時，政策該向哪一邊傾斜？ 這個問題沒有標準答案，但它必須被討論。

龍科三期只是一個開始。如果我們不從這個案例中學到教訓，下一座園區、下一個一百公頃，故事只會重演。

半導體產業不會停止擴張，但台灣的土地是有限的。這不是一個可以「等審議結果出來再說」的問題。

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你的看法呢？ 你認為台灣應該加快園區審議速度來滿足半導體產業需求，還是該建立更嚴格的用地分配機制？歡迎在留言區分享你的觀點——這個議題不是「台積電的事」，而是關乎台灣產業未來的共同課題。

本文改寫整理自公開新聞來源，原始報導由自由時報發布。

常見問題 FAQ

龍科三期到底有多大？台積電真的全部用光了嗎？

是的。根據桃園市長張善政的公開說明，龍潭科學園區第三期面積約一百多公頃，台積電一家企業的用地需求就已經把全部土地用完，這也是為什麼上下游協力廠商必須另外尋找其他地點設廠。

楊梅幼獅工業區擴大二期目前進度到哪裡了？

目前該計畫正在內政部都委會審議中，計畫面積約一二六公頃。桃園市府希望審議通過後，能優先保留給台積電的上下游協力廠商進駐使用。

為什麼台積電的協力廠商一定要在楊梅設廠？

最直接的原因是地理距離。楊梅幼獅工業區距離龍潭科學園區最近，對於需要即時供應化學品、特殊氣體、進行封測協作的半導體供應鏈來說，運輸時間和物流成本是關鍵考量。

新梅龍快速道路什麼時候會通車？

目前市府尚未公布具體通車時間表。張善政在說明會中指出，這條道路完工後搭配環城西道路，可直達大園及機場，能有效避開國道一號的壅塞時段，對高科技產品運輸和一般民眾都將帶來助益。

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