桃園市長張善政今（24）日在楊梅市政說明會上拋出震撼彈，強調不僅「護國神山」台積電將進駐龍科3期，其上下游協力廠商也將跟進，期盼落腳楊梅幼獅工業區擴大2期（簡稱幼擴2期）。然而，此話一出，隨即點燃地方政治引信。民進黨桃園市長參選人黃世杰立即翻出時序表，重砲回擊，直指幼擴2期在張善政任內「躺平三年」，如今選舉將至才重提，根本是投機心態。桃園市政府都發局長江南志則緊急回應，強調都市計畫變更涉及人民土地權益，內政部審議本就謹慎，反批黃世杰「簡化程序、不了解內容」。這場圍繞產業用地與選舉節奏的攻防，正揭開桃園作為半導體重鎮的深層矛盾。

被延宕的三年：一紙公文與兩場會議的距離

黃世杰回顧，幼擴2期的發想其實遠早於台積電龍潭擴廠傳聞。2020年，時任桃園市長鄭文燦就已察覺高科技產業用地需求，主動啟動相關計畫。到了2022年底，鄭市府團隊已完成所有法定程序，正式將案件送進內政部都市計畫委員會。換句話說，在張善政於2022年12月25日就職之前，幼擴2期已經是一顆準備發射的衛星，只待中央審議通過。

但令地方產業界錯愕的是，這顆衛星在張善政執政後，竟然整整三年半只召開過兩次專案小組會議。黃世杰點出關鍵：「張善政3年前把台積電趕出桃園，面對選舉急著想要有政績，現在才說出幼擴2期也要開放給台積電上下游廠商進駐。」事實上，相關計畫若按部就班推動，早該完成。兩次會議對比三年半的光陰，這種強烈反差，任誰看了都不禁要問：是市政團隊的怠惰，還是政治上的選擇性作為？

被忽略的求救訊號：廠商困境誰聽見了？

黃世杰進一步揭露，他在立委任內曾多次聽取幼獅工業區廠商的心聲，歸納出三大痛點：幼擴1期道路不夠通暢、進出交通極為不便、缺乏污水處理廠等基礎設施。這些問題對於需要精密物流與穩定環境的半導體上下游廠商而言，堪稱致命傷。換句話說，如果幼擴2期只是畫了一塊地，卻沒有同步解決周邊交通與環保配套，那麼就算台積電供應鏈來了，也只是換一個地方塞車、換一個地方煩惱污水排放。

有趣的是，這些廠商反映多年的痛點，在張善政的市政說明會上隻字未提。黃世杰批評，張善政不僅沒有理會這些實質問題，相關都市計畫更因此停擺。一位不願具名的在地產業人士私下感嘆：「我們不是要選舉了才被想起，我們要的是真正有人坐下來解決道路和污水問題。」選舉季節的承諾總是特別甜美，但選後的執行力才是硬道理。

編輯觀點：從產業面來看，這場爭議表面上是選舉口水，骨子裡卻戳中桃園招商引資的結構性痛點。半導體供應鏈講求的是群聚效應與時間成本，一公頃土地的變更審議拖上三年，在國際競爭中可能就錯過一代製程的訂單。張善政團隊或許認為都委會審議謹慎是常態，但對急著落地的廠商而言，三年半只開兩次會，就是行政效率的紅燈。說穿了，無論是哪一黨執政，桃園作為臺灣半導體走廊的關鍵樞紐，沒有本錢再讓任何一個產業園區「躺平」。

市府反擊：程序正義還是拖延戰術？

面對排山倒海的批評，桃園市政府都發局長江南志出面緩頰。他強調，都市計畫變更涉及人民土地的權益變動，內政部都委會對於涉及區段徵收的變更案，本來就抱持相對謹慎的審議態度。江南志反批黃世杰的發言「過於簡化，對程序不熟悉、對內容也不了解」。這番話暗示，幼擴2期的停滯並非市府不作為，而是中央審議制度的必然流程。

不過，黃世杰陣營顯然不接受這種說法。他們認為，市府若積極追蹤進度、主動補件、甚至由市長層級出面協調，絕對有辦法加快審議車速。關鍵在於，過去三年半，外界幾乎聽不到張善政對幼擴2期的具體推動進度，直到今日（24日）的楊梅市政說明會，才突然被當作政策牛肉端上桌。這種「冰凍三尺，選舉才解凍」的節奏，自然引發外界對於施政優先順序的質疑。

展望與影響：龍科3期與幼擴2期的連動效應

若將視角拉高，台積電進駐龍科3期已是既定政策方向，而幼擴2期若真能順利引入上下游供應鏈，將在桃園形成完整的半導體聚落，從研發、製造到封測、材料供應，一氣呵成。這不僅能大幅提升桃園在全國產業地圖上的戰略地位，更有機會帶動楊梅、幼獅一帶的區域發展與就業機會。

然而，當前的僵局提醒我們，美好的產業願景不能只靠選舉前幾個月的口號來堆砌。無論是道路拓寬、污水廠興建，或是土地徵收的民眾溝通，都需要長時間的耕耘與跨部門協調。黃世杰的批評雖然尖銳，但也點出了一個殘酷事實：如果地方政府對於產業用地的積極度，取決於下次投票日的遠近，那麼桃園的競爭力將難以真正發揮。這場幼擴2期的時序爭議，最終考驗的不是誰比較懂程序，而是誰能拿出決心，把過去三年落後的進度，在未來一年內急起直追。

行動呼籲：你認為幼擴2期的延宕，是中央審議制度的必然，還是地方首長不夠積極？無論你支持哪一方，這件事都直接影響桃園未來十年的產業結構與就業環境。下次當你聽到候選人提出產業政策時，不妨多問一句：「過去三年，你做了什麼？」用選民的力量，督促每一個政治人物把產業發展當作日常功課，而不是選舉時的臨時道具。

本文改寫整理自公開新聞來源，原始報導由自由時報發布。

常見問題 FAQ

幼擴2期計畫是什麼？跟台積電有什麼關係？

幼擴2期是楊梅幼獅工業區擴大計畫第二期，主要目標是提供產業用地。張善政表示將納入台積電上下游協力廠商進駐，藉此與龍科3期的台積電主要廠區形成半導體供應鏈聚落。

為什麼黃世杰批評張善政「躺平3年」？

黃世杰指出，幼擴2期在2022年底前鄭文燦市府已完成程序送件內政部，但張善政上任後三年半內僅召開兩次專案小組會議，計畫幾乎停擺，直到選舉前才重新提起，因此批評其投機心態。

桃園市政府對幼擴2期延宕的說法是什麼？

都發局長江南志回應，都市計畫變更涉及人民土地權益，內政部都委會對區段徵收案審議本就謹慎，否認市府消極作為，並反駁黃世杰的批評過於簡化且對程序不熟悉。

幼擴2期延宕對桃園半導體產業有什麼影響？

若幼擴2期能順利推動，將有助於台積電供應鏈群聚桃園，帶動就業與區域發展。但三年半的延宕已讓進度落後，可能影響廠商投資意願與國際競爭時程，對桃園打造半導體走廊的願景構成威脅。

※ 此篇文章由 AI 改寫或生成，內容僅供參考，可能存在錯誤或不準確之處。