美國財政部長貝森特（Scott Bessent）於本月24日宣布代號「經濟放逐計畫」（Operation Economic Outcast: Total Isolation of the Iranian Regime）的全面制裁行動，宣示要將伊朗政權徹底孤立於全球金融體系之外。這不是一場外交表態，而是一套有明確打擊目標的經濟作戰地圖——從數位資產、科技、黃金、航空到航運，五大關鍵命脈全部上榜。而這張地圖上，最值得臺灣企業繃緊神經的標記，不是德黑蘭（Tehran），而是那些與伊朗保持往來的中國金融機構。

「踢出美元體系」不是威脅，是後果

貝森特在聲明中講得直白：任何協助伊朗進行洗錢活動的實體，都將被踢出美元體系。這句話在華爾街聽起來可能只是例行公事，但在臺北、在上海、在東莞有廠房、有應收帳款的臺商耳朵裡，應該像警鈴一樣尖銳。

為什麼？因為美元體系至今仍是國際貿易的結算骨架。即便美債殖利率因為通膨與地緣政治劇烈波動，全球跨國交易對美元的依賴依舊沒有退燒。對一家正常營運的製造業者來說，一旦往來的銀行被制裁、被切斷美元清算能力，那些存放在中國銀行的週轉金、貨款、保證金，不是「可能」受影響，而是「必然」被卡住。這不是危言聳聽，而是美元清算機制的物理現實。

編輯觀點：這次美國財政部的動作，跟過去幾次制裁伊朗最大的不同在於——打擊範圍從「伊朗本身」擴大到「任何跟伊朗有金融聯繫的第三方」。過去臺商可能覺得那是銀行的事、是總公司的事，但現在不一樣了。如果在中國往來的銀行被列入制裁觀察名單，臺商的資金調度就會直接中槍。這不是政治表態問題，是帳上現金的流動性問題。建議企業今年內就該把「美元清算路徑」列入內控查核的清單，不要再等會計師提醒。

中國銀行的風險係數，正在快速攀升

貝森特在4月中旬已經透露，有兩家中國銀行收到美國財政部的信函。雖然沒有公開點名，但這個訊號已經足夠明確——美國正在逐步收緊對中國金融實體的監控濾網。值得注意的是，美國政府目前採取的策略是「逐步制裁」，先針對與伊朗有往來的金融管道下手，而不是直接制裁中國政府本身，目的是降低制裁的連鎖成本。

但對臺商來說，這種「逐步」反而更難防。因為你無法確定下一封信會寄到哪一家銀行，也無法預測你的開戶行是否已經在美國財政部的雷達上。尤其那些透過「影子船隊」運送石油、或與伊朗獨立煉油廠有資金往來的中國銀行，被盯上的機率遠高於一般商業銀行。

為什麼臺灣企業不能只靠母公司風控

臺灣金融業在防制洗錢（Anti-Money Laundering，AML）這塊，這幾年確實下了不少功夫，金管會的監管力道也逐年加重。但問題往往不在臺灣這邊，而是在中國當地的資金操作。

許多臺商在中國的子公司，為了當地業務便利，長期與中國本地銀行保持密切往來。這些銀行如果因為與伊朗的金融聯繫而被美國納入制裁清單，受影響的不只是該銀行的股價，而是所有存放在裡面的企業存款。說直接一點：母公司再怎麼符合AML規範，也救不了被凍結在對岸的現金。

這不是假設性的風險。過去美國制裁俄羅斯時，已經有不少跨國企業在中資銀行的資金調度出現延遲甚至卡關的案例。這次伊朗制裁的金融狙擊精度只會更高，不會更低。

臺商現在該做的三件事

面對這波美國擴大制裁伊朗的政策效應，臺灣企業不能只把它當作國際新聞來讀。以下是目前業界風險管理顧問普遍建議的即時動作：

• 盤點中國境內銀行往來清單：確認所有在中國開立的存款帳戶、貸款額度、貿易融資工具，並逐一評估這些銀行是否涉及與伊朗、俄羅斯或其他高風險國家的業務往來。
• 建立美元備援清算路徑：評估將主要週轉金移往美元清算能力更穩定的外資銀行，或透過新加坡、香港等第三方金融中心進行資金分流。
• 密切關注美國財政部OFAC的最新名單更新：不要等到銀行被正式制裁才應變，那時候現金已經來不及搬了。

說到底，美國對伊朗的「經濟放逐計畫」表面上打的是德黑蘭，實際上考驗的是全球企業對美元體系風險的敏感度。對臺灣製造業來說，這不是總經議題，是倉庫裡的庫存、是下個月的薪水、是明年擴廠的現金流。

展望與影響：這場制裁不會快速結束

貝森特將這次行動稱為經濟領域的D-Day，這個用詞本身就透露了美國政府的決心。伊朗政府雖然已預告會採取反擊，但以當前美國財政部的制裁工具與美元清算的覆蓋範圍來看，只要一個實體還需要使用美元進行國際交易，就很難完全繞過美國的金融狙擊。

中長期來看，這波制裁會進一步加速全球「去美元化」的討論，但短期內不會改變美元作為主要貿易貨幣的地位。對臺商而言，真正的考驗不是預測美元會不會崩，而是在美元體系仍然主導的現實下，如何讓自己不變成制裁子彈的附帶傷害。這件事，沒有僥倖的空間。

行動呼籲：如果你的企業在中國銀行仍有超過三個月營收週轉金的存款，請在下一季的董事會或經營會議中，把「美元清算風險」列入正式議程。不要等收到銀行被制裁的新聞才開始打電話，那時候電話那頭的聲音，通常只會跟你說「很抱歉」。

本文改寫整理自公開新聞來源，原始報導由科技新報發布。

常見問題 FAQ

美國對伊朗的制裁會直接影響我在中國銀行的個人存款嗎？

一般個人存款受直接影響的機率較低，制裁主要鎖定與伊朗有業務往來的企業帳戶與貿易融資管道。但若往來銀行本身被列入制裁名單，該行的美元清算能力可能受阻，進而影響所有客戶的跨境匯款與外幣提領。

臺商要如何確認往來的中國銀行是否被美國盯上？

最直接的方法是查閱美國財政部外國資產控制辦公室（OFAC）發布的制裁名單與警示信函，同時關注業界風險顧問發布的銀行監測報告。貝森特已公開表示有兩家中國銀行收到信函，建議將這些公開資訊納入內部盡職調查流程。

如果我的中國銀行帳戶被凍結，資金還拿得回來嗎？

一旦銀行因違反美國制裁而被切斷美元清算，帳戶資金將面臨不確定的凍結期間，解凍時間取決於銀行與美國監管機關的協商結果，短則數月、長則數年。這也是為什麼提前進行資金分流是現階段最務實的做法。

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