根據國際軍事觀察與近期戰事分析，自俄烏戰爭爆發以來，無人機與人工智慧（AI）已迅速成為現代戰場上不可或缺的核心戰力。總統賴清德今（25日）嚴正指出，立法院在野黨提出的國防特別預算草案，竟將這兩項關鍵技術排除在外，此舉恐與當前全球戰爭型態的發展趨勢存在顯著落差，缺乏必要的專業認知，進而削弱臺灣未來戰略防衛能力。

國際戰場新趨勢：AI與無人載具躍升核心戰力

根據近年國際情勢的深度分析，特別是俄烏戰爭與中東地區的衝突實例，明確揭示了無人機已躍升為戰場上最關鍵、使用最廣泛的武器系統之一，徹底改變了現代戰爭的面貌。據相關戰術報告指出，無人載具及其反制系統已從傳統的輔助工具，提升至「不對稱戰力」的核心裝備層級。此外，隨著人工智慧算力的快速推進，AI在作戰體系中的導入，不僅能大幅加速決策過程與提升情報分析的精準度，更能協助實現自動化作戰及指管整合。總統賴清德對此強調：

「無人載具系統與AI指管能力，不僅僅是技術選項，更是當代國防體系和不對稱作戰發展的關鍵基礎。」

這項趨勢對於全球各國的國防戰略規劃，都產生了深遠的產業影響，迫使各國重新評估其建軍方向。

臺灣國防戰略佈局：行政院版特別條例的專業評估

針對臺灣的國防安全需求，行政院所提出的八年新臺幣1.25兆元國防特別條例草案，是基於嚴謹的專業評估與全面的戰略規劃。據行政院國防部會報資料顯示，此條例旨在全面提升整體作戰效能與戰場應變能力，其佈局不僅限於軍備採購，更完整涵蓋了軟硬體整合、訓練強化、合作研發與自主生產等多面向的建軍策略。該條例內容聚焦於七大重點項目，其中包括：

• 打造「臺灣之盾」飛彈防禦核心系統
• 導入AI輔助及C5ISR指管系統
• 強化無人載具及其反制系統

總統賴清德闡明，這些戰略佈局，正是為了確保臺灣能有效應對日益複雜的區域安全挑戰，並與全球先進國家的國防發展趨勢保持一致，確保國防產業鏈的自主性與韌性。

在野黨版本引發疑慮：戰力缺口與供應鏈挑戰

然而，在立法院本週併案審查國防特別條例草案的過程中，兩個在野黨提出的版本，卻令人遺憾地將AI與無人機這兩項關鍵戰力的建構，全數排除在外。總統賴清德對此深表憂慮，直指此舉顯然與當前全球戰爭型態的發展趨勢存在顯著落差，暴露出對現代國防需求的專業認知不足。他嚴肅警告：

「最重要的是，必須清楚認識中國對臺灣的軍事野心，從未放棄、持續加劇。」

在此嚴峻情勢下，強化防衛能力、建立安全且可靠的「非紅供應鏈」體系，並積極推動國防自主，均是臺灣不可或缺的國家戰略。若在供應鏈安全上未能嚴格把關，恐將導致防衛戰力形成缺口，並削弱作戰韌性。據近期民意調查顯示，高達六成民意支持行政院版國防特別預算條例草案，顯示社會大眾對此議題的高度關注與期待。

數據背後的啟示

綜合上述數據與分析，臺灣的國防安全絕非單一政黨的責任，而是朝野各黨必須共同承擔的國家使命。總統賴清德誠摯呼籲各黨，應以國家整體利益為最優先考量，尊重國防專業評估，並支持國軍的建軍需求。特別是在AI與無人機等新興戰力已成為全球趨勢的背景下，任何排除這些關鍵要素的決策，都可能對臺灣的防衛能力造成難以彌補的損害。確保「非紅供應鏈」的穩定性，更是維護資訊安全與後勤體系運作的基石。正如賴清德總統所強調：

「有主權才有國家，有實力才有和平，國防安全是朝野共同的責任。」

唯有凝聚共識，儘速通過符合專業評估且廣受民意支持的國防特別預算條例草案，方能為臺灣的安全奠定更為穩固的基石，確保國家長遠的和平與繁榮。