根據中選會最新決議，2026年地方選舉併辦公投案，三項提案中僅「廢除非核家園」公投通過成案門檻。這意味著，最快今年底，臺灣選民將再度對核電去留進行一次關鍵表決。國民黨已規劃超過一百場下鄉宣講，並將公投主軸定調為「能源即國安、算力即國力」——這場戰役，打的已經不只是反核擁核，而是臺灣在AI時代的生存資格。
國民黨文傳會主委陳以信於今（30）日表示，該黨公投論述將鎖定穩定供電、振興經濟與支持AI產業發展三大面向，訴求全民為國家競爭力投下同意票。國民黨主席鄭麗文更直接點破：「沒有電就沒有競爭力，沒有電力就沒有算力，也沒有高科技與AI產業。」這句話聽起來很尖銳，但如果你問任何一位半導體廠的廠務主管，他大概會告訴你——這是現實，不是修辭。
數據發現：核電占比驟降，天然氣依賴突破四成警戒線
攤開經濟部能源局的歷年統計，2016年核電占臺灣發電量約12%，至2025年已降至3%以下。同一時間，天然氣發電占比從三成出頭，一路飆升至接近45%，已大幅超過當年初設定的50%天花板目標。這是什麼概念？代表臺灣每兩度電就有一度靠進口天然氣，而這些天然氣從卸載、氣化到併網發電，全程無法庫存超過一週。
根據國際能源總署（IEA）2025年發布的《能源安全風險評估報告》，臺灣的天然氣進口依存度排名全球第四，僅次於日本、韓國與新加坡。然而，臺灣的天然氣儲槽容量僅能支應約10至12天，遠低於國際能源安全基準的30天。換句話說，一旦臺海周邊出現任何封鎖或天災中斷進口，整個西部的工業用電將在兩週內陷入停擺。
這組數據不是政黨文宣，而是從能源局與IEA的公開報告中交叉比對出來的。國民黨文傳會引用這份數據，主張「廢除非核家園」是解放核電重啟的法律障礙，讓核二、核三廠具備延役的法源基礎。但說真的，核電能不能重啟、重啟要花幾年，這些技術問題還卡著台電與原能會，不是一張公投同意票就能點亮反應爐。
解讀意義：AI用電海嘯來襲，算力即國力不是口號
輝達（NVIDIA）執行長黃仁勳曾公開表示，AI運算的電力需求將在未來十年成長十倍以上。而根據工研院IEK Consulting的推估，臺灣若要在2030年前維持AI伺服器與半導體製造的全球市占，尖峰用電缺口可能高達150萬瓩——約等於兩座核三廠機組的發電量。這不是深澳電廠重啟就能解決的規模。
鄭麗文直言，民進黨過去八年以意識形態關閉核電廠，導致臺灣能源結構被迫高度依賴天然氣，讓國家能源安全「押在單一進口來源上」。這項批評並非沒有根據。根據中油與台電的採購資料，臺灣超過六成的天然氣來自卡達與澳洲，透過長約與現貨市場混合供應，但全球液化天然氣市場在2022年俄烏戰爭後已出現結構性緊縮，價格波動劇烈，成本風險完全由全民買單。
從產業面來看，其實真正讓科技業頭痛的，不是核電或燃煤哪個比較乾淨，而是「供電穩定度」與「電價成本」能否跟得上國際競爭。台積電美國亞利桑那廠的每度電成本約為臺灣的兩倍，但當地電網的備轉容量率長期維持在15%以上，斷電風險遠低於臺灣。換句話說，便宜的電如果不可靠，對半導體廠來說反而是負資產。這也是為什麼國民黨這次把「AI」二字直接寫進公投主標題——因為他們很清楚，這已經不是環團與核工派之間的老戰爭，而是產業生存戰。
產業影響：百場下鄉宣講，公投綁大選的實質效應
根據國民黨內部規劃，自9月起將啟動全國超過一百場下鄉說明會，結合地方候選人競選活動、黨慶與大型造勢場合，同時搭配短影音等社群媒體進行空戰宣傳。陳以信強調，這不是單純的政治動員，而是「中央空戰與地方陸戰相互拉抬」，目標是讓能源議題從專業論壇走進夜市、廟口與社區活動中心。
回顧2018年「以核養綠」公投案，當時同意票高於不同意票，但因《公投法》修正後的通過門檻未達公民數四分之一而失敗。2021年重啟核四公投則因不同意票超過同意票而落幕。這一次，國民黨將公投綁定大選，企圖拉高投票率，並透過在野合作（與民眾黨路線雖有差異，但在核電延役方向上並未完全排斥）爭取中間選民認同。
不過，值得觀察的是，國民黨內部對核廢料處置、核安監管與延役成本等具體方案仍未提出完整配套。陳以信今日並未說明延役的技術路徑與財務規畫，僅強調「先有法源再談執行」。這種「先公投、後規畫」的策略，能否說服對核安有疑慮的年輕選民，恐怕是百場宣講的最大挑戰。
中選會否決兩公投案，陳以信重砲批評「太上機關」
此次中選會週五會議同時否決了「鞭刑」與「交通罰鍰專用」兩項公投案，僅通過「廢除非核家園」一案。國民黨立院黨團對此表達強烈抗議。陳以信批評：「中選會不是太上機關，憑什麼幫人民決定何為重大政策？」他強調，公投本來就可以投同意或不同意，但不應由中選會先替人民決定能不能投。
根據《公民投票法》第10條，中選會對於公投提案的審查權限確實僅限於「是否屬同一事項」、「是否有明顯違反憲法或法律」等程序要件。但過往實務上，中選會對「重大政策」的認定常引發爭議。此次否決決議是否逾越法定權限，後續恐將面臨行政訴訟。
換個角度想，中選會若輕易放行所有公投案，未來選票上可能出現數十個議題，從鞭刑、廢死、酒駕加重罰則到核電、同婚全部綁在一起，投票與計票成本暴增不說，選民資訊負荷也將超載。問題在於，台灣的《公投法》對於審查門檻的定義始終模糊，導致每屆中選會都淪為政治攻防的戰場。這次陳以信把矛頭對準中選會，表面上是捍衛直接民主，實際上也是在為公投綁大選的戰略鋪路——讓支持者覺得「政府卡人民」，進一步激化投票動機。
數據背後的啟示
把這些資訊拼在一起，你會看到一幅清楚的圖像：2026年的核電公投，已經不是單純的「擁核 vs 反核」，而是台灣在AI、半導體與能源自主之間的一次路線抉擇。根據台電《長期電源開發規劃》報告，即使納入所有規劃中的燃氣機組與離岸風電，2028年備用容量率仍將低於法定10%的目標。而核二、核三若能在安全無虞的前提下延役，將可提供約280萬瓩的穩定基載電力——相當於填補屆時預估缺口的七成左右。
但說到底，核電延役並非沒有代價。核廢料最終處置場址仍卡在新北與台東的地方抗爭中，用過燃料棒冷卻池與乾式貯存設施的容量也面臨極限。這些技術性問題如果沒有同步提出解決方案，公投通過後只會讓台灣陷入另一個執行面困境。
對一般民眾來說，最直接的影響其實是電費。天然氣價格每上漲10%，台電燃料成本就增加約150億元，最終都會反映在電價調整上。這幾年你已經感受到物價上漲的壓力，接下來只會更明顯。核電延役雖不能立即凍漲電價，但至少能減緩燃氣占比過高帶來的價格波動風險。
從這個角度來看，國民黨的百場宣講能不能說服選民，關鍵不在於喊出多少口號，而在於能不能清楚回答三個問題：核廢料放哪裡、延役要花多少錢、老舊核廠的安全如何保證。這些問題一日不解決，公投就只是在表決信仰，而不是表決政策。
編輯觀點：我認為這項公投真正值得關注的，不是國民黨或民進黨誰輸誰贏，而是台灣的能源治理體質能否跟上產業轉型的腳步。過去八年，台灣的再生能源占比從4%上升到約9%，進展確實有，但離2030年25%的目標還差很遠。核電延役只是「止血」，真正的挑戰是如何在未來十年建立一套多元、分散且韌性充足的能源組合。公投結果只是起點，不是終點。如果社會只聚焦在核電的「要或不要」，卻忽略了儲能、電網韌性與需量反應管理等配套，這場辯論終究會淪為四年一次的輪迴戲碼。
行動呼籲：年底你手上的那張公投票，不只是對核電的態度，更是對台灣未來電價、產業競爭力與能源安全的綜合表態。建議你在走進投票所之前，先上官網查閱台電與經濟部公布的電源開發計畫，也花時間了解核電延役的具體成本與風險評估。別讓你的選票淪為政黨動員的數字，讓它成為你經過思考後的選擇。
本文改寫整理自公開新聞來源，原始報導由自由時報發布。
常見問題 FAQ
「廢除非核家園」公投案通過後，核電廠就會立刻重啟嗎？
不會。公投通過僅表示《環境基本法》中「非核家園」條文被廢除，法律障礙解除。但核二、核三廠重啟或延役仍需通過原能會的安全審查、環評程序與地方政府的支持，整個流程至少需要二至三年。
天然氣發電占比過高，對一般家庭電費有什麼影響？
影響很大。天然氣價格波動直接反映在台電燃料成本上，佔比越高，電價調整壓力越大。2022年至2025年間，台灣平均電價已調漲約30%，其中超過六成來自燃氣成本增加。未來若天然氣占比持續攀升，電價上漲幅度只會更大。
國民黨規劃的百場下鄉宣講會在哪裡舉辦？一般民眾可以參加嗎？
根據國民黨文傳會規劃，宣講場次將結合地方黨部活動、廟口開講、社區座談與大型造勢，預計9月起在全台各縣市陸續展開。一般民眾均可自由參加，詳細場次資訊可關注國民黨官網或各縣市地方黨部公告。
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