當一個國家賴以運作的財政命脈,被卡在立法院超過 213天,行政院發言人李慧芝今(29)日沉重指出,高達 98%的中央政府總預算形同「被丟包」,僅有微薄的2%獲准動支。這不僅讓國家施政陷入泥淖,更讓桃園等地的重大建設如鐵路地下化、AI城市發展面臨停擺危機。李慧芝疾呼桃園市長張善政,應正視問題,別讓桃園建設成為政治僵局的犧牲品。
表象:國家財政運作的停滯
這場中央政府總預算案的僵局,從行政院送審至今已突破213天,可說是一場漫長的等待。行政院發言人李慧芝在今日的記者會上,對於立法院遲未審議的現況表達了遺憾。她指出,儘管總預算案高達 3兆350億元,但截至目前,立法院卻僅同意動支約 718億元,這筆金額只佔總預算的2%。換句話說,高達 98%的國家預算,也就是絕大部分的施政計畫,至今仍無法執行。
對於這樣的局面,李慧芝直言不諱地表示,國家財政的正常運作已嚴重受阻。她強調,這不只是數字上的停滯,更是國家整體發展動能的耗損,許多攸關民生福祉與國家安全的計畫,都因此被迫按下暫停鍵。這場預算卡關,無疑是當前台灣政治運作中,一個極為顯眼的「表象」危機。
真相:預算卡關的深層危機
預算遲遲未審議通過,其影響遠超乎表面。根據《預算法》規定,明年度中央政府的概算即將開始籌編,李慧芝擔憂,台灣恐將面臨「兩本總預算都未完成審議」的荒謬窘境。這不僅是程序上的失序,更是國家治理效率的重大警訊。
李慧芝表示:「今日是行政院把今年度中央政府總預算送到立法院審議的第213天,但很遺憾的是,至今仍尚未審議。」她進一步指出:「根據《預算法》規定,明年度中央政府的概算即將開始籌編,難道立法院要讓台灣出現『兩本總預算都未完成審議』的荒謬情況嗎?」
此外,當前國際情勢動盪,中東局勢的不穩定直接影響到民生物資與原物料的即時調度。國內方面,西半部降雨量創下75年新低,極端氣候為台灣帶來嚴峻的挑戰。無論是穩定物價、確保供應鏈韌性,或是防災應變,都需要總預算作為堅實的後盾。若預算遲遲未能審查通過,連同災損金與第二預備金都無法動支,難道整個台灣,真的只靠這 718億元就能夠應對所有挑戰嗎?這個問題,值得所有關心國家的民眾深思。
各方角力:桃園建設的無奈困境
預算卡關的影響,在地方層面更是具體而微。以桃園市為例,目前受阻的建設項目不只TPASS通勤月票,還包括桃園鄉親引頸期盼的 鐵路地下化,其中新增的 54億元預算,正等待中央撥款。此外,桃園市積極推動的AI城市與AI治理願景,也因為全國科技預算至今仍未審議,導致地方與中央的發展腳步都受到延宕。
李慧芝質問:「難道自稱科技市長的桃園市長張善政能夠接受嗎?更遑論張市長也曾擔任行政院長,應該更能理解總預算對政府施政的重要性。」
這番喊話,明顯指向桃園市長張善政,期望他能以其過去擔任行政院長的經驗,理解總預算對於政府施政的重要性,並積極與所屬政黨的立委溝通,共同推動預算審議。畢竟,中央總預算是一套完整的國家發展計畫,涵蓋了各部會一整年的施政藍圖,任何的切割或延宕,都可能讓地方建設與民生福祉付出沉重代價。
深層影響:國家發展與民生福祉的代價
這場預算僵局,不僅僅是數字遊戲,它牽動的是國家的發展脈絡與全體人民的基本照顧。李慧芝強調, 3兆350億元的國家政府總預算是整套計畫,涵蓋各部會一整年施政計畫的執行。立法院此次以「割裂動支」的方式僅同意了2%的預算,這並不符合《立法院職權行使法》第7條規定,預算案需要經過三讀的法律程序才算審議完成。換言之,同意動支並不等同於預算審議的終結。
李慧芝強調:「3兆350億的國家政府總預算是整套計畫,涵蓋各部會一整年施政計畫的執行,立法院此次割裂動支718億,只佔了整體總預算約2%,換言之,仍有98%的預算『被丟包』。」
無論是桃園,還是整個台灣,都需要完整且及時通過的中央政府總預算,才能確保國家機器順暢運作,有效應對內外挑戰。因此,她呼籲各地方首長應正視這個問題的嚴重性,積極與地方立委溝通協調,加速完成預算審議,避免國家建設持續延誤,進而影響對人民最基本的照顧與服務。
未解之問:誰來為這場財政僵局負責?
當國家財政命脈被政治角力所牽絆,當民生福祉與重大建設面臨停擺,我們不禁要問:這場持續超過200天的中央總預算卡關,究竟誰該為此負責?是行政與立法之間的溝通失靈?抑或是不同政黨間的意識形態之爭,讓國家發展成了犧牲品?在國際情勢詭譎多變、國內挑戰接踵而來的時刻,台灣能否承受這樣的內部消耗?這些未解之問,正考驗著所有政治人物的智慧與擔當。

