美國總統川普本週一(24日)再度出手,宣布將加拿大汽車、車用零件和鋼鐵的進口關稅一舉拉高到50%。這記重拳來得又急又猛,距離上一波對加拿大價值約200億美元(約新台幣6389億元)產品加徵50%關稅,才不過幾週時間。從家具、塑膠製品到合板和電力設備,現在輪到北美汽車供應鏈的核心命脈。
加拿大總理卡尼當天隨即回應,語氣緊繃但還沒到失控。他說渥太華仍在研究具體的報復措施清單,但話說得很白:這些關稅擺明了就是要摧毀加拿大的鋼鐵、鋁和汽車產業。卡尼強調,雙方應該尊重彼此的獨立性,用互補優勢去建立更長遠的東西,而不是為了一時短利互相拆台。講白一點,你美國要玩大的,我們不會坐著挨打。
川普稱卡尼「州長」:這些小丑該乖乖聽話
川普在宣布調高關稅的消息後,又在社群媒體上補了一刀。他直接稱呼卡尼為「州長」,還猛批安大略省省長福特,說應該有人讓這些「小丑」乖乖聽話,否則加拿大後果會更嚴重。這種稱呼在加拿大聽起來有多刺耳,不用多解釋——等於直接否定你是一個國家的領導人,把你當成美國底下的一個附庸。
這場貿易戰升級的時間點其實有跡可循。先前美加為了避免關稅的談判在上週正式破局,雙方互相指責是對方導致談判破裂。川普這波操作,從25%的汽車關稅(僅適用於成品車中非美國製造的部分,零件原本免稅)直接跳升到50%,而且明年1月起生效,等於把過去幾十年兩國緊密咬合的汽車供應鏈,一把甩到牆上。
卡尼的兩難:報復力度要怎麼拿捏?
卡尼承諾,9月8日前會祭出反制關稅,目標鎖定美國的鋼鐵、乳製品、家電、農業設備、電子產品,還有紙漿和造紙業。但問題來了——渥太華目前的詳細清單還在擬,具體要打多深、打多痛,顯然內部還在角力。
卡尼自己也很誠實。他坦言,美國經濟規模遠大於加拿大,要對美國施加同等規模的關稅報復,難度非常高,加拿大或許不得不採取更有針對性的打法。他提到,報復行動的戰略意義和象徵意義很重要,要「打擊要點」,而不是亂槍打鳥。他也傾向先做一些正面回應,例如用加拿大鋼鐵來建造新的海岸巡防艦艇,把錢和就業留在國內。
不過他也留下伏筆:不排除動用加拿大出口到美國的關鍵礦產、能源或其他商品。這其實是加拿大手中最有力的一張牌——美國不少關鍵礦物高度依賴加拿大進口,一旦掐住這條線,殺傷力絕對超過乳製品或家電關稅。
安大略省工廠已經在裁員了
這場貿易戰不是紙上談兵。加拿大工業重鎮安大略省的汽車和鋼鐵廠,已經因為美國針對特定產業的關稅,面臨嚴重的生產損失和裁員壓力。如果50%的汽車關稅真的上路,過去幾十年來兩國汽車產業之間那種你中有我、我中有你的供應鏈,會被徹底顛覆。底特律和溫莎之間每天往返的零件卡車、跨邊界組裝的生產節奏,這些都不是說改就能改的。
卡尼說,談判桌上存在一種態度,就是把加拿大當成美國的附屬,認為加拿大產業理應處於劣勢。他說這種條款加拿大無法接受,因為它讓加拿大產業隨著時間不斷面對逆境。這句話背後的意思是:你把我當小弟,我就算打不過也要讓你知道痛。
編輯觀點:從產業面來看,川普這波關稅操作與其說是貿易政策,更像是在選舉週期內對國內鋼鐵和汽車工人表態的政治秀。但對加拿大來說,這已經不只是經濟問題,而是國家尊嚴的考驗。卡尼的「有針對性報復」其實是務實的選擇,畢竟加國經濟規模只有美國的十分之一左右。問題在於,如果50%關稅真的維持一年以上,安大略省汽車城的失業潮會讓卡尼政府在國內承受巨大壓力。話說回來,川普稱卡尼「州長」這種侮辱性的用詞,已經讓加拿大朝野各黨難得有共識——這件事不能吞下去。渥太華接下來的關鍵不是報復力度多大,而是能不能聯合墨西哥和歐盟形成某種程度的「抗美防線」,否則單打獨鬥只會被逐個擊破。
北美自由貿易的黃金時代,結束了?
從《美墨加協定》到現在關稅大刀一路砍,北美自由貿易的黃金時代似乎已經劃下句點。川普的邏輯很簡單:關稅是武器,貿易逆差是敵人,而加拿大就是那個「佔美國便宜」的鄰居。但問題是,美國汽車業高度依賴加拿大生產的引擎、變速箱和零組件,這些東西不是一夜之間能轉移回美國生產的。
卡尼強調,政府正在研究一系列措施,而且不排除動用關鍵礦產和能源出口作為籌碼。這一步如果真的走下去,美加貿易戰會從汽車和鋼鐵擴大到能源和戰略物資領域,那就不只是產業問題,而是國家安全層級的對抗了。
雙方現在都在堆高賭注。川普有國內政治壓力要應付,卡尼則要同時面對美國的關稅威脅和國內產業的裁員危機。九月八日之前,兩邊還有不到兩週的時間可以周旋,但從目前的氣氛來看,誰也不打算先低頭。
對一般消費者來說,這場貿易戰的後果可能很快就會反映在價格上。北美汽車供應鏈一旦被打亂,新車庫存會受影響,維修零件的成本也可能上漲。你現在買的那台車,引擎可能來自加拿大,變速箱來自墨西哥,最後在美國組裝——關稅疊上去,最終買單的還是消費者。
所以這不僅僅是政治人物之間的意氣之爭。它關乎北美製造業的未來佈局、關乎汽車價格會不會再漲一波、也關乎邊界兩邊數十萬工人的生計。卡尼說要「打擊要點」,接下來就看渥太華的清單上,哪些美國商品會中選。
後續觀察的重點有幾個:第一,加拿大九月初的報復清單會涵蓋哪些項目;第二,川普會不會在汽車關稅生效前再度加碼;第三,墨西哥會不會被捲入下一波。這場戲,還早得很。
你覺得加拿大應該硬碰硬對美國全面開徵報復性關稅,還是先從關鍵礦產這類戰略物資下手、讓美國真正感受到痛?或者你認為妥協談判才是對加拿大最有利的選擇?歡迎在留言區分享你的看法,我們會持續追蹤美加貿易戰的最新動態。
本文改寫整理自公開新聞來源,原始報導由自由時報發布。
常見問題 FAQ
川普對加拿大汽車關稅調高到50%什麼時候生效?
預計從明年1月起正式實施,目前稅率為25%,但僅適用於成品車中非美國製造的零件,汽車零件原本免稅。
加拿大具體會用哪些方式報復美國的新關稅?
加拿大總理卡尼承諾9月8日前公布反制清單,可能針對美國鋼鐵、乳製品、家電、農業設備、電子產品及紙漿造紙業,也不排除動用關鍵礦產和能源出口作為籌碼。
美加貿易戰會影響北美汽車價格嗎?
會。北美汽車供應鏈高度整合,零件跨邊界往返組裝,關稅提高將推升新車和維修零件成本,最終可能由消費者承擔。
卡尼對川普稱他「州長」有什麼回應?
卡尼沒有直接回應這個稱呼,但他強調加拿大不是美國的附屬,不會接受讓加拿大產業長期處於劣勢的條款。
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