AI時代電力焦慮引爆核能復興:歐盟日本回頭,台灣能源戰略新思維

事件總覽:面對全球電力需求飆升與氣候變遷雙重壓力,各國政府與國際組織正重新審視核能的戰略價值,從歐盟公開承認過去的「去核」為戰略錯誤,到日本重啟核電計畫,核能已然成為能源安全與國家科技競爭力的核心。

能源議題的討論在近年來達到前所未有的熱度,特別是當AI技術加速發展,對穩定供電的渴求日益劇增之際。有趣的是,過去被視為夕陽產業的核能,如今在全球各地出現「大復活」的跡象,這不僅是單純的能源轉型,更是一場涉及地緣政治與科技實力的多面向競賽。

📅 1月:世界核能協會發布重磅報告,擘劃核能新藍圖

今年1月,擁有超過170個國家與企業會員的世界核能協會(WNA),發表了其成立25年來首份《世界核能展望報告》。這份報告不僅全面剖析了全球核能的發展現況與各國政府的目標,更提出了六項關鍵建議,明確指出核能是達成全球氣候目標的核心支柱,特別是在電力與能源需求預期將持續增長的前提下。

WNA的建議涵蓋了將核能納入長期脫碳與能源安全規劃、制定可行的核能政策以促進長期投資、以及延長現有核電廠的運轉壽命至60至80年等,這些都顯示出國際社會對核能角色認知的重大轉變。此外,改革電力市場以確保核能享有公平待遇,並加速核電廠的許可、選址與融資機制,也是報告中的重要訴求,旨在提升核電廠的建造效率與速度。

📅 3月中旬:歐盟坦承戰略失誤,兩億歐元力挺核能研發

就在全球電力焦慮日益加劇之際,歐盟的態度轉變無疑投下了一枚震撼彈。3月中旬,歐盟執委會主席馮德萊恩在巴黎舉行的第二屆全球核能峰會閉幕時,語出驚人地表示:「歐洲選擇降低核能占比是戰略錯誤。」她進一步宣布,歐盟將提供高達兩億歐元的擔保,以促進核能相關技術的投資與研發,力求讓歐洲在這波核能復興的浪潮中佔有一席之地。

這項決策背後,與俄烏戰爭爆發後天然氣價格飆漲、歐洲飽受通膨之苦有密切關係。如今美伊衝突再度推升石油價格,更讓歐盟不得不「認錯」,重新將核能視為穩定能源供應的重要選項。此舉不僅是能源政策的調整,更是對未來歐洲經濟穩定與地緣政治影響力的一次深思熟慮。

📅 2011年起:福島核災陰霾漸散,IAEA連年上修核電預測

回顧2011年日本福島核災之後,全球核能發展一度陷入低谷。然而,國際原子能總署(IAEA)的態度轉變,明確反映了全球對核電需求的共識日益增長。從2021年起,IAEA首次上調其年度核電發電量預測,此後更連續五年上修預測值。IAEA總幹事格羅西在2025年最新預測公布時強調,這突顯了全球對核電需求的共識日益增長。

根據IAEA和國際能源總署的資料,預計今年全球將有約15座核電反應爐商轉,總裝置容量逾12吉瓦(GW),達到近30年來的高峰。其中,中國的投入尤為積極,不僅新增裝置容量佔全球一半,全球第一部陸上小型模組核能反應爐「玲龍一號」的商轉,更讓核電議題夾雜了地緣政治的科技競賽色彩,促使西方國家不得不加快腳步。

📅 2025年5月:台灣非核家園與德國經驗的反思

在AI時代的浪潮下,台灣也面臨著維持穩定供電的巨大壓力。台灣綜合研究院院長吳再益便指出,AI用電快速成長與再生能源比重提高,最大的挑戰並非總發電量是否足夠,而是電網韌性能否足以應對突發波動。他認為,核電具有穩定、低碳、長時間運轉的特性,正是從供電端提升電網韌性的選項之一。然而,2025年5月核三廠二號機停機後,台灣將正式成為非核家園。

此時,德國的經驗為台灣提供了寶貴的借鏡。德國在台協會處長狄嘉信(Karsten Tietz)曾於公開場合提及,德國雖在2023年進入零核時代,但其實在2022年俄烏戰爭爆發後,德國曾經歷嚴重的電力危機。他坦言,如今德國有80%的政治家都相信,能源結構排除核電是一個錯誤的決定。狄嘉信強調,德國與台灣一樣,擁核與反核各有民眾支持,但重點是必須達到能源自主,不需仰賴其他國家,不被其他國家勒索。總統賴清德對重啟核電的表態,也被視為對於盟國關切台海安全的一種正面回應。

至今影響與未來展望

從國際組織的呼籲到主要經濟體的政策轉向,核能復興已是全球無法迴避的趨勢。這場能源轉型不只關乎環境永續,更直接牽動著各國的經濟發展與國家安全。核能作為穩定且低碳的基載電力,在應對AI時代劇增的電力需求與提升電網韌性方面,展現出不可替代的戰略價值。對於台灣而言,如何在追求非核家園的同時,確保能源安全與產業競爭力,將是未來十年必須審慎思考的關鍵課題。各國的經驗與國際趨勢,無疑將為台灣的能源政策提供更廣闊的視角與更務實的選項。

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